Overheid nu kind aan huis bij vuurwerkers
Sinds de ramp in Enschede heeft
de overheid de vuurwerkbranche op de korrel. De handelaren voorzien een
grote sanering.
Door onze redacteur BAS BLOKKER
AMSTERDAM, 20 OKT. De inspecteurs van milieuhygiëne stellen zich
voor: "Wij zijn geen deskundigen." En dan leggen ze vuurwerkshowmaker
Frans Arntz uit dat ze de classificatie komen onderzoeken van het
vuurwerk dat in zijn bedrijf opgeslagen ligt. Of de aanduiding op de
verpakking wel klopt met de inhoud.
Voor Arntz, mede-eigenaar van vuurwerkbedrijf de Vierde dimensie in
Amsterdam (gespecialiseerd in effecten voor theater), is dit de
vijftiende keer dat zijn bedrijf wordt gecontroleerd sinds de
vuurwerkramp in Enschede, op 13 mei. Nu is het de inspectie
milieuhygiëne van het ministerie van VROM. De brandweer is al een
paar keer geweest. Politie. Milieudienst. Rijksverkeersinspectie. De
sinds 'Enschede' beruchte adviseurs van het ministerie van Defensie.
De vuurwerkbranche is flink op de korrel genomen sinds de ramp in
Enschede. Alle overheidsorganen willen sinds 13 mei laten merken dat ze
wel degelijk over de veiligheid waken. En daarom zijn alle
vuurwerkbedrijven in Nederland de afgelopen maanden door alle denkbare
inspecteurs bezocht.
De vraag is alleen: wat inspecteren de inspecteurs? Hoeveelheden?
Beveiligingsinstallaties? Afstanden? Explosiekracht? Brandbaarheid? Dat
alles was toch ook een en andermaal in orde bevonden bij SE Fireworks?
Kennelijk garanderen normen en handhaving de veiligheid niet. Als Arntz
tegen de inspecteurs zegt: "Alles wat bij ons binnenkomt, is
geclassificeerd", zeggen de inspecteurs: "Maar heb je daar nog
vertrouwen in na Enschede?"
"Regels worden bijna dagelijks aangepast", zegt Arntz als de inspectie
achter de rug is. Moet ook wel, vindt hij, want het blijkt dat de opslag
van professioneel vuurwerk, juist het meest explosieve spul, in de wet
niet goed geregeld is. De indeling van vuurwerk in gevarenklassen is
geregeld voor het transport ervan, en die indeling is zonder meer
overgezet op het bewaren ervan in bunkers.
De overheid maakt nieuwe wetgeving. Maar intussen zijn de ambtenaren van
VROM "gesloten als een oester", zegt Arntz, dus de branche weet niet
welke kant het opgaat. "Het enige wat er nu gebeurt, is dat de oude
regels worden afgeschaft."
Woensdagavond vergaderde Arntz met de vereniging van vuurwerkbezigers,
de PVTP, in de kantine van 's lands grootste vuurwerkbedrijf, Broekhoff
in Dronten. Op de tafels liggen notitieblokjes, mobiele telefoons en
pakjes sigaretten. Hier houden de vuurwerkbezigers elkaar op de hoogte
van de nieuwste ontwikkelingen. Over de collega die vorige week is
gearresteerd. Over de vuurwerkproef die TNO in Rotterdam hield. Daaruit
bleek dat de opslag van consumentenvuurwerk geen enkel explosiegevaar
oplevert. Een eerste pluspuntje, vindt de branche.
Ze bespreken de aanbiedingen van mensen die in de benarde situatie van
de vuurwerkbranche brood zien. Verklaart het ministerie de huidige
bezigingsvergunningen ongeldig? Dan wordt er direct een bedrijfje
opgericht dat cursussen pyrotechniek aanbiedt en de garantie van een
'erkend' diploma geeft. Sluiten gemeenten hun grenzen voor
vuurwerkbedrijven? Dan gaat een week later een brief rond van een
makelaar die wel een oud fort van Defensie voor ze weet. Komt er nieuwe
wetgeving? Dan laat Arthur Andersen Real Estate een 'clientletter'
uitgaan met waarin het bedrijf juridisch advies aanbiedt.
Juridisch advies willen de vuurwerkmakers wel, blijkt ter vergadering.
"We worden als criminelen behandeld, laten we dan ook een goede advocaat
nemen die zaken kan afdwingen."
Maar veel van die gevechten zullen zich in de achterhoede afspelen, dat
snappen de ondernemers in Dronten ook wel. De overheid is de branche aan
het saneren. Ze vertellen elkaar geruchten over nieuwe
classificatienormen die zo streng zijn dat ze hun voorraad zullen moeten
halveren. Over lokatienormen die zo streng zijn dat een heleboel
lokaties voor shows zullen afvallen. Over veiligheidsnormen die zo
streng zijn dat bedrijven verplaatst moeten worden. De vraag is nu, zegt
Arntz, "gaan we afwachten wat de overheid beslist en dan zielig zitten
piepen? Of komen we met onze eigen voorstellen?" Maar daar heeft de
overheid nog nooit naar geluisterd, weten de mannen aan tafel.