Afspraken van Nice
Commissaris kan worden ontslagen
Door onze correspondent BEN VAN DER VELDEN
NICE, 11 DEC. Eurocommissarissen
moeten in de toekomst opstappen als de voorzitter van de Europese
Commissie daar met instemming van de rest van het college om verzoekt.
Dit is een van de besluiten waarover de Europese regeringsleiders het
vanmorgen vroeg eens zijn geworden en die opgenomen worden in het
'Verdrag van Nice'.
Andere opvallende besluiten zijn:
Vanaf 2005 zal de Commissie bestaan uit één
Eurocommissaris per lidstaat van de Europese Unie. De grote landen
zullen hun tweede commissaris opgeven. De grote landen zijn hiervoor
gecompenseerd bij de toedeling van nieuwe aantallen stemmen per
lidstaat in de Raad van Ministers. Pas in 2010, als de EU met
waarschijnlijk tien nieuwe lidstaten is uitgebreid, zal worden besloten
wat de maximale omvang van de Europese Commissie wordt. De EU-lidstaten
zullen de posten van Eurocommissarissen dan op voet van gelijkheid
volgens een systeem van rotatie gaan bezetten.
Het Europees Parlement krijgt in verband met de toetreding van
nieuwe lidstaten in de toekomst plaats voor maximaal 740
Europarlementariërs. In het Verdrag van Amsterdam werd dit aantal
nog op 700 gesteld. Maar bij de toedeling van parlementszetels aan alle
lidstaten en toekomstige lidstaten kwamen de regeringsleiders vanmorgen
al op 728 Europarlementariërs. Nederland gaat met ingang van 2004
terug van de huidige 31 naar 25 Europarlementariërs.
In het Verdrag van Nice wordt een nieuwe regeling opgenomen voor de
zogeheten versterkte samenwerking. Het veto waarmee zo'n integratie van
een beperkte groep EU-landen tot nu toe kan worden tegengehouden,
verdwijnt.
In het verdrag wordt een regeling opgenomen om lidstaten onder
toezicht te stellen als ernstig gevaar bestaat voor schending van de
beginselen van de EU. Dit gebeurt op voorstel van een derde van de
lidstaten, het Europees Parlement of de Europese Commissie. Het besluit
wordt genomen door de Raad van Ministers met een meerderheid van
negentienden, met instemming van het Europees Parlement.
Op aandringen van Nederland heeft in het verdrag het comité
voor politieke en veiligheidsvraagstukken een plaats gekregen. Dit
comité is pas kortgeleden opgericht ten behoeve van de Europese
militaire interventiemacht en moet, direct ressorterend onder de Raad
van Ministers, het Europees defensiebeleid uitvoeren.
De Europese regeringsleiders hebben besloten om het vetorecht af te
schaffen bij besluitvorming over een reeks zaken op het gebied van de
interne markt en justitie. Zij hebben bovendien in een verklaring
aangekondigd in 2004 opnieuw te willen onderhandelen over een nieuw
Verdrag van de EU.
In de eerste helft van dat jaar is Luxemburg en in de tweede helft
Nederland voorzitter van de EU. Dat betekent dat Nederland na
Maastricht in 1991 en Amsterdam in 1997 nog een keer kans loopt de top
over een nieuw verdrag te moeten organiseren.
In dat nieuwe verdrag zou de begrenzing van de competenties van de
EU en van de nationale lidstaten vastgelegd moeten worden. Bovendien
moet de precieze status van het in Nice als politieke verklaring
aanvaarde Handvest van grondrechten worden bepaald.
De Europese verdragen moeten eenvoudiger worden gemaakt. De nieuwe
verdragsonderhandelingen zullen volgens de regeringsleiders in geen
geval een belemmering betekenen voor de toetreding van nieuwe lidstaten
tot de EU.
Zie ook:
Akkoord over bestuurlijke hervorming EU (11 december 2000)
Nederland botst met België op Europese top (11 december 2000
'Biechtstoel' moet top in Nice redden (11 december 2000
Weg vrij voor statuut Europese firma (11 december 2000
Charges bij begin Eurotop (7 december 2000)
Nederland wil meer snelheid (7 december 2000)
Frankrijk: 'Duitsers intomen' (7 december 2000)
Veto voor alle Britse kwesties (7 december 2000)
Duitsland meer stemgewicht (7 december 2000)
Nederland wordt warm noch koud van Europa (7 december 2000)
Perspectief voor Eurotop is somber (4 december 2000)
Twee dagen om de macht in Europa te verdelen (4 december 2000)
Toekomst Europese Unie staat in Nice op het spel (2 december 2000)
Prodi vreest mislukking EU-top Nice (1 december 2000)
Jospin en Chirac willen elkaar vliegen afvangen (1 december 2000)
'Brussel' leeft, vooral op papier (30 november 2000)
NIEUWS
SUPPLEMENT
DOSSIERS
ARCHIEF
ADVERTENTIES
SERVICE
