Een voltreffer in eigen doel
De diplomatie liep in de Kosovo-
crisis een voltreffer op, in de vorm van Chinese en Russische woede over
het NAVO-bombardement op de Chinese ambassade in Belgrado.
Door onze redacteuren BIRGIT DONKER en PETER
MICHIELSEN
BRUSSEL, ROTTERDAM, 15 MEI. De Serviërs maakten gisteren melding
van een nieuwe misser bij de NAVO-luchtacties: clusterbommen zouden een
dorp in Kosovo hebben geraakt, met honderd doden als gevolg. Als de
melding blijkt te kloppen - en een journalist van het Franse persbureau
AFP heeft hoe dan ook 48 verminkte lijken geteld in het mortuarium van
het nabijgelegen Prizren, waarbij veel lichamen van kinderen - is het de
bloedigste NAVO-misser in de bombardementscampagne.
De NAVO moest deze week nog een schot in eigen doel incasseren: de
bommen die vorige week zaterdag de Chinese ambassade in Belgrado
troffen, troffen deze week óók het diplomatieke proces.
China was razend, eiste (en kreeg) excuses, zette in eigen land
massabetogingen op touw en boycotte elke poging de zaak via de
Veiligheidsraad van de VN op te lossen zolang de bombardementen
voortduren. De Russen, even woedend, schoven op hun beurt op en eisten
eveneens een stopzetting van de luchtacties als voorwaarde voor verdere
bemiddeling.
Het diplomatieke proces kwam niet geheel tot staan. Kanselier Gerhard
Schröder ging op boetetocht naar Peking en de Franse president
Chirac toog naar Moskou. Tsjernomyrdin en de Amerikaanse onderminister
Strobe Talbott zochten de diplomatiek ervaren Finse president Martti
Ahtisaari als bemiddelaar aan, de vier de speciale gezant al na
Tsjernomyrdin en het VN-duo Bildt en Kukan. Ahtisaari gaat dinsdag met
Tsjernomyrdin naar Belgrado. Maar al met al is het diplomatieke proces
door het fatale bombardement wel drastisch gecompliceerd.
Rusland en de NAVO verschillen nog steeds heftig van mening. Rusland
eist een stopzetting van de NAVO-acties en is het ook niet eens met de
NAVO-eisen dat Belgrado lle troepen uit Kosovo moet terugtrekken en dat
de voorgestelde vredesmacht onder NAVO- in plaats van onder VN-bevel
moet staan.
Belgrado toont nog steeds geen bereidheid te zwichten voor enige van de
vijf NAVO-eisen, al meldde Le Monde wel, op basis van Russische
bronnen, dat Belgrado instemt met een VN-macht in Kosovo, zij het op
voorwaarde dat president Milosevic juridische immuniteit krijgt. De
'etnische zuivering' van Kosovo gaat intussen door en de humanitaire
crisis blijft nijpend. In totaal zijn volgens de VN sinds maart vorig
jaar 790.000 Kosovaren naar buurlanden gevlucht of verdreven. Belgrado
trok enkele honderden leden van zijn speciale politiemacht uit Kosovo
terug - te weinig om de NAVO te vermurwen. Die blijft ook na ruim
vijftig dagen de frequentie van de luchtaanvallen opvoeren. Wederom werd
deze week gemeld dat het grootste aantal missies tot nu toe werd
uitgevoerd: ruim zeshonderd waren het er woensdag, waarvan 327
bombardementsvluchten. De NAVO maakte ook bekend dat bases in Hongarije
en Turkije gebruikt zullen worden voor de luchtacties, om het net rond
Joego slavië aan te halen. Tot nu toe vertrokken de vliegtuigen van
bases in West-Europa en de VS en van vliegdekschepen in de Adriatische
Zee.
De NAVO houdt vol dat de luchtaanvallen effect hebben op het militaire
potentieel van Joegoslavië. Dat de Joegoslavische luchtafweer
relatief weinig actief was is "een teken van verzwakking", zei de Duitse
generaal Jertz. Hij zei verder dat bijna veertig procent van het aantal
Joegoslavische vliegtuigen (ruim honderd) is vernietigd, evenals 432
tanks en artilleriestukken, tweederde van de productiecapaciteit van
munitie en de helft van de opgeslagen munitie. Ook het Servische moreel
zou inmiddels zijn aangetast. De eerste erkenning deze week van de
Joegoslavische president Milosevic dat veel soldaten en leden van de
speciale politie zijn gedood, werd door NAVO-woordvoerder Shea uitgelegd
als een teken van barsten in het moreel. De defensiestaf van het
Belgische leger maakte deze week evenwel cijfers bekend die de NAVO-
successen aanzienlijk nuanceren. Zo zou slechts twaalf procent van de
mobiele luchtafweer zijn vernield, terwijl opperbevelhebber Wesley Clark
onlangs zei dat de helft van de luchtafweer is uitgeschakeld. Voorts is
volgens de Belgen niet twintig maar slechts zes procent van de Servische
tanks vernietigd en zou nog twintig procent van de raffinagecapaciteit
functioneren, terwijl de NAVO vorige week nog zei dat deze volledig is
uitgeschakeld. Ook zouden wapen- en munitievoorraden van depots zijn
overgebracht naar ziekenhuizen, kerken en moskeeën. De Belgische
chefstaf zei zich te baseren op dezelfde inlichtingsdiensten als de
NAVO. Maar deze zou termen als 'geraakt', 'beschadigd' en 'vernietigd'
door elkaar gebruiken waardoor de zegebulletins gunstiger lijken dan ze
zijn. Milosevic liet zich deze week niet de les lezen door de Hoge
Commissaris voor de Mensenrechten van de VN, Mary Robinson. De ex-
president van Ierland zei in Belgrado "zeer ongerust" te zijn over de
NAVO-acties die leed berokkenen en levens eisen; volgens Belgrado zijn
er tot nu toe 1200 burgers gedood. Maar Robinson hekelde ook de
'etnische zuivering' en had aangekondigd die bij Milosevic aan de kaak
te stellen. Die evenwel verkoos het geen tijd voor haar te hebben.
De NAVO kondigde aan dat haar soldaten in Albanië tweeduizend
opvangplaatsen voor vluchtelingen per dag bouwen, "tijdelijke" opvang,
want de vluchtelingen zullen terugkeren onder bescherming van een
internationale troepenmacht. Er werken nu 20.000 NAVO-soldaten aan de
opvang van vluchtelingen. Woordvoerder Shea zei dat Kosovaren bij een
bezoek van NAVO-chef Solana aan enkele kampen scandeerden: "NAVO-NAVO."
Belgrado blijft echter bij de standaardmelding dat de Kosovaren voor de
NAVO-bommen naar de buurlanden vluchten.