Steun voor initiatief Annan
Schröder ziet af van presentatie plan
Door onze correspondenten
BRUSSEL, 15 APRIL. Bondskanselier Schröder heeft gisteravond een
Duits plan voor oplossing van de crisis in Kosovo niet aan de staats- en
regeringsleiders van de Europese Unie voorgelegd. De EU-leiders
schaarden zich in plaats daarvan achter een initiatief van secretaris-
generaal Kofi Annan van de VN.
De Verenigde Staten hebben volgens de Amerikaanse NAVO-ambassadeur
kritiek op het plan van de Duitse minister van Buitenlandse Zaken,
Joschka Fischer. Schröder zei gisteravond dat hij zich niet
distantieert van de uitgelekte voorstellen van Fischer. Maar de
Europese regeringsleiders herhaalden gisteren op een informele top in
Brussel slechts dat zij achter de eisen staan die de NAVO aan
Joegoslavië heeft gesteld en dat zij een diplomatiek initiatief
van Kofi Annan steunen.
Volgens een Franse diplomaat heeft Schröder het Duitse plan niet op
de Europese top gepresenteerd omdat tevoren duidelijk was dat het
,,niet rijp'' was. In het Duitse plan was sprake van het stoppen van de
NAVO-bombardementen gedurende 24 uur nadat Joegoslavië begonnen
zou zijn troepen uit Kosovo terug te trekken. Vervolgens zou met een
VN-mandaat een NAVO-vredesmacht in Kosovo moeten worden gelegerd. Na
overleg in aanwezigheid van Kofi Annan bevestigden de Europese
regeringsleiders gisteravond nog eens de eisen aan Joegoslavië:
terugtrekking van de Servische en Joegoslavische troepen, terugkeer van
vluchtelingen, optreden van een internationale vredesmacht en een
politieke oplossing op basis van de voorstellen van 'Rambouillet'.
Premier Kok zei dat er geen sprake was van een omslag in het denken en
dat vastgehouden wordt aan de oorspronkelijke doelstellingen, waarbij
militaire acties onvermijdelijk zijn. De Duitse minister Fischer
kondigde afgelopen maandag aan dat het gisteren een beslissende dag zou
worden bij het zoeken naar een oplossing voor de crisis in Kosovo. Een
Ierse diplomaat zei gisteravond dat een van de regeringsleiders tijdens
de top Schröder, die het huidige voorzitterschap van de EU
bekleedt, naar het Duitse plan vroeg. De bondskanselier zou toen
geantwoord hebben dat het initiatief van Kofi Annan hetzelfde is als
het Duitse plan. De Britse premier, Blair, zei dat tijdens het overleg
duidelijk was dat men vasthoudt aan de eisen van de NAVO. ,,Het is
kristalhelder dat voor het opschorten van de militaire acties nodig is
dat de eisen die we hebben gesteld worden aanvaard en uitgevoerd'',
vatte Schröder het overleg samen.
Annan wil dat alle leden van de Veiligheidsraad, met inbegrip van
Rusland en China, door in te stemmen met een resolutie de NAVO-
voorwaarden voor het opschorten van de bombardementen aanvaarden. Hij
veronderstelde gisteravond ,, dat dit nog heel wat tijd zal vergen''.
De regeringsleiders hebben gisteravond ook gesproken over een
overgangsregeling voor Kosovo nadat de militaire acties zijn gestopt. De
EU is bereid voor onbepaalde tijd het bestuur in Kosovo over te nemen.
Schröder zei dat het gevaar dat Kosovo op die manier een EU-
protectoraat kan worden gisteravond niet ter sprake is gekomen. Een
eerdere poging van de EU om in Mostar in Bosnië-Herzegovina een
tijdelijk bestuur te voeren is goeddeels mislukt. De EU wil ook dat er
een conferentie voor de Balkan komt om te besluiten over
stabilisering, veiligheid, democratisering en economische ontwikkeling
van dit gebied op lange termijn. Volgens Schröder moet de EU ook
materieel verantwoordelijk worden voor ontwikkeling van de Balkan.
,,Dat kan duur worden'', zei hij. ,,Maar militaire conflicten zijn nog
duurder en leveren minder op voor de ontwikkeling van het gebied.''