Voor Milosevic dringt tijd in Montenegro
Bereidt Slobodan Milosevic zijn
vijfde oorlog voor? Volgens The Independent on Sunday recruteert
de Joegoslavische leider een gewapende politiemacht in Montenegro, die
mèt het federale leger het bewind van Milo Djukanovic moet
verdrijven.
Door onze redacteur PETER MICHIELSEN
ROTTERDAM, 12 JULI. Als Milosevic geweld gebruikt tegen het bewind in
Montenegro, zusterrepubliek van Servië binnen Joegoslavië, is
een oorlog onvermijdelijk: Montenegro heeft geen leger, wel een
goedbewapende politiemacht. Miodrag Vukovic, een medewerker van de
Montenegrijnse president Djukanovic, zei tegen The Independent on
Sunday dat een conflict in Montenegro de eerdere bloedbaden op de
Balkan zou doen verbleken: "Je kunt dan Bosnië, Kosovo, alles
vergeten."
Al kort na het eind van de oorlog in Kosovo werd duidelijk dat Milosevic
iets van plan is in Montenegro. Veel Joegoslavische troepen die in
Kosovo waren gelegerd werden na hun aftocht naar de zusterrepubliek
gedirigeerd. Het leek een bevestiging van een oude strategie van de
Joegoslavische leider: na een nederlaag moet de aandacht worden
afgeleid met gestook elders. Milosevic vreest rust en kalmte omdat de
Serviërs zich alleen in een situatie van rust realiseren hoezeer
de economische, politieke en sociale situatie in hun land onder
Milosevic is gedegenereerd. Daarom moeten de Serviërs steeds
opnieuw worden gemobiliseerd achter een heilige zaak.
De tijd is kennelijk gekomen om af te rekenen met Milo Djukanovic, sinds
zijn aantreden als president van Montenegro, begin vorig jaar, de
scherpste criticus van Milosevic in Joegoslavië. Djukanovic is
voor Milosevic veel gevaarlijker dan de Servische oppositie. Hij is de
baas op een deel van het grondgebied van Joegoslavië, hij
controleert 's lands enige haven, hij zit in de Joegoslavische
Defensieraad, hij controleert een deel van het federale parlement, hij
geeft de Servische oppositie onderdak, hij laat vrije en kritische
media toe.
Al voor de oorlog in Kosovo waren de relaties tussen Podgorica en
Belgrado zeer slecht. Milosevic heeft er alles aan gedaan om de
verkiezing van de pro-Westerse en hervormingsgezinde Djukanovic tot
president te verhinderen. Montenegro weigert de federale regering in
Belgrado (onder Milosevic' stroman Momir Bulatovic, voorganger en
rivaal van Djukanovic) zelfs maar te erkennen. De oorlog in Kosovo
heeft de relaties verder onder druk gezet. Montenegro weigerde ondanks
zware druk van het federale leger de door Milosevic uitgeroepen staat
van oorlog uit te voeren, hield Montenegrijnse rekruten thuis, bood de
NAVO faciliteiten in de havenstad Bar en op het verdere grondgebied van
Montenegro aan, verwelkomde Milosevic' critici, schafte eenzijdig de
visumplicht voor buitenlanders af en nam tienduizenden gevluchte
Kosovaren op. Tegen diverse Montenegrijnse leiders lopen in Belgrado
uitgeschreven arrestatiebevelen. De beschuldiging: verraad.
Van zijn kant liet Milosevic niets na om het de Montenegrijnen moeilijk
te maken. In Servië zweeg het afweergeschut als de NAVO-
vliegtuigen verschenen, in Montenegro schoot het afweergeschut van het
federale leger daarentegen uit alle macht met de bedoeling NAVO-
aanvallen op Montenegro uit te lokken en de Montenegrijnse bevolking
tegen de NAVO en tegen Djukanovic op te zetten. Joegoslavische
legereenheden bezetten de grenzen van Montenegro en hielden humanitaire
hulp tegen, arresteerden journalisten op beschuldiging van spionage,
vermoordden in enkele dorpen in Montenegro etnische Albanezen en
probeerden de Montenegrijnse politie onder hun gezag te plaatsen. De
Servische media scholden en schelden Djukanovic c.s. dagelijks uit voor
verraders, separatisten en vijfde colonne.
Voor Milosevic dringt de tijd. Deze week beslist het Montenegrijnse
parlement over een voorstel om een apart staatsburgerschap in te
voeren - wellicht een eerste stap naar de afscheiding. Nog dit jaar wil
Montenegro een referendum over de onafhankelijkheid houden. "De
federale staat bestaat niet meer. Er is geen parlement en er is geen
regering. Er is alleen Milosevic. We maken geen deel uit van
Joegoslavië om door een andere federale staat te worden
gefolterd", zei Djukanovic eind juni.
Bij een referendum zou op dit moment een meerderheid van de
Montenegrijnen voor onafhankelijkheid kiezen. Dat is minder
vanzelfsprekend dan het lijkt: Montenegrijnen beschouwen zich als
broeders van de Serviërs en velen zien zich zelfs als
Serviërs. Traditioneel zijn de banden hecht, men spreekt dezelfde
taal, schrijft in hetzelfde alfabet en hangt dezelfde orthodoxe
godsdienst aan. Het was voor niemand een wonder dat de Montenegrijnen
in 1991 bij het uitvallen van het oude Joegoslavië, anders dan de
andere republieken, verkozen samen met Servië verder te gaan. Maar
vier oorlogen op rij, een desastreus economisch, politiek en sociaal
beleid door Milosevic, het internationale isolement van
Joegoslavië, de oorlog tegen de NAVO om Kosovo en het Servische
gestook hebben de solidariteit sterk ondermijnd. Als het tot geweld komt
tussen Djukanovic' politietroepen en het federale leger, zou dat wel
eens op een burgeroorlog kunnen uitlopen.