NAVO-generaal bij afscheid:
'Besluitvorming vertraagt acties'
Door onze correspondent BIRGIT DONKER
BRUSSEL, 5 MEI. De luchtacties
van de NAVO tegen Joego slavië duren langer dan verwacht, omdat het
verrassingseffect en het volle gebruik van de militaire superioriteit
waren uitgesloten door de noodzaak alle lidstaten op één
lijn te houden.
Dat zei gisteren de Duitse generaal Klaus Naumann, voorzitter van het militair comité
van de NAVO, op een afscheidspersconferentie in Brussel. Naumann is de
eerste in de NAVO-top die toegeeft dat de besluitvorming de militaire
actie vertraagt. "We moeten een manier vinden om de voorwaarden van een
coalitie-oorlog te verzoenen met de principes van een militaire
operatie, zoals verrassing en de inzet van overweldigende
machtsmiddelen", aldus Naumann. Hij zei voorts dat de NAVO-strategie
niet moet worden veranderd en dat grondtroepen pas moeten worden
gezonden in "een omgeving die dat toestaat", maar hij gaf ook toe dat de
NAVO de 'etnische zuivering' van Kosovo niet kan verhinderen.
"Ik geloof eerlijk en oprecht dat we niet zijn geslaagd in onze
oorspronkelijke poging om met luchtaanvallen [de Joegoslavische
president] Milosevic te dwingen onze eisen te accepteren, noch zijn we
er in geslaagd te voorkomen dat het Joegoslavische leger een campagne
voerde van etnische zuivering."
In Albanië is op een trainingsvlucht weer een Apache-helikopter
neergestort. De twee inzittenden kwamen om; de eerste slachtoffers aan
de kant van de NAVO.
President Clinton is vandaag op het NAVO-hoofdkwartier in Brussel voor
een onderhoud met secretaris-generaal Solana en met Naumann en
opperbevelhebber Clark.
Tijdens zijn 30 uur durende verblijf in Europa bezoekt Clinton
Amerikaanse troepen in Duitsland. Hij ontmoet er ook de drie Amerikaanse
soldaten die zondag door de Serviërs werden vrijgelaten en
vluchtelingen uit Kosovo. Tot zover onze correspondent.
Na overleg met de Russische Kosovo-gezant Tsjernomyrdin drong gisteren
in New York secretaris-generaal Kofi Annan van de VN er bij
Joegoslavië op aan een VN-missie in Kosovo toe te laten, om de
humanitaire situatie te beoordelen en vast te stellen wat kan worden
gedaan voor de terugkeer van vluchtelingen. Tsjernomyrdin zei dat zijn
bemiddelingspoging vastzit op de vraag wat voor vredesmacht in Kosovo
moet worden gelegerd: een niet of licht gewapende VN-missie of een door
de NAVO geleide troepenmacht.
Volgens The Financial Times wordt in Belgrado gesproken over
toelating van een lichtgewapende VN-macht, in plaats van de VN-missie
van burgers. De rol van de VN komt morgen in Bonn ter sprake bij een
bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken van de G8, de zeven
grootste industrielanden in de wereld en Rusland. (Reuters, AP, AFP)
Rumoerig debat in parlement
Luchtruim Bulgarije open voor NAVO
Door onze correspondent RENÉE POSTMA
SOFIA/BOEDAPEST 5
MEI. Er werd veel gescholden in en rond het gebouw van het Bulgaarse
parlement gisteren, maar uiteindelijk stemde een overweldigende
meerderheid van het parlement voor openstelling van het Bulgaarse
luchtruim aan de NAVO.
Zes uur duurden de debatten die live op de Bulgaarse radio en televisie
werden uitgezonden en die door de linkse oppositie ruim werden benut om
zich te profileren. Inspelend op gevoelens van veel Bulgaren dat
betrokkenheid bij de NAVO de kans op een oorlog in Bulgarije alleen maar
dichterbij brengt, trokken de socialisten (de ex-communisten) fel van
leer. Veiligheidsagenten moesten voorkomen dat het tot een handgemeen
kwam toen oppositieleider Georgi Parvanov, leider van de Socialistische
Partij, de regering beschuldigde van landverraad. Volgens hem zou een
positief antwoord op het NAVO-verzoek Bulgarije direct bij de oorlog
betrekken. In een toespeling op een incident een week geleden waarbij
een NAVO raket boven Sofia neerkwam, schilderde hij een dramatisch beeld
van luchtgevechten tussen de NAVO en de Joegoslavische luchtmacht boven
Bulgaars grondgebied.
Uiteindelijk werd het NAVO-verzoek echter met een grote meerderheid
(153 stemmen tegen 81, bij één onthouding) aangenomen
nadat minister Nadezjda Mihailova van Buitenlandse Zaken had verklaard
dat tegenstemmen Bulgarije van de Europese landkaart zou doen verdwijnen
en het land medeplichtig zou maken aan het geweld in Kosovo. De leider
van de partij van de Turkse minderheid omschreef de stemming als "een
historische kans op de laatste trein naar Europa".
Bulgarije is het laatste buurland van Joegoslavië dat zijn
luchtruim openstelt voor de NAVO-vliegtuigen. De NAVO mag alleen gebruik
maken van een strook van enkele honderden kilometers van de grens met
Joegoslavië en niet boven grote steden, industriële centra en
de kerncentrale in Kozlodoej vliegen.
Nog deze week komt een team van NAVO-experts de Bulgaren helpen bij het
aanpassen van hun eigen luchtafweer, zodat ze onderscheid kunnen maken
tussen 'vriend of vijand' in de lucht.
Bulgarije heeft moeilijke weken achter de rug. De centrum-rechtse
regering van premier Kostov had aanvankelijk geen antwoord op het begin
van de NAVO-acties. "Onze bevolking moest niets hebben van de acties.
Anti-Europese en anti-Amerikaanse gevoelens groeiden.
In plaats van Europeanen werden we weer een Balkanvolk, dat zich sterk
met Servië identificeerde", meent de Bulgaarse analist Evgeni
Dainov. Volgens hem raakte de regering, die daarentegen sterk gericht is
op Euro-Atlantische integratie, na het begin van de bombardementen
aanvankelijk in paniek.
"Ze wist geen beleid te maken of beslissingen te nemen. Ze kon gewoon
niet uitleggen wat ze aan het doen was, terwijl de media de NAVO en
Europa zwart maakten."
De politieke storm lijkt nu even voorbij, maar Ognjan Mintsev, een
andere analist, waarschuwt voor nieuwe instabiliteit als de oorlog in
Joegoslavië blijft voortduren.
Nu al is Bulgarije zestig procent van zijn buitenlandse handel kwijt
omdat de Donau in Joegoslavië als gevolg van de bombardementen en
de vernietiging van bruggen niet meer bevaarbaar is. De enige weg naar
Europa voert nu via Roemenië dat slechts via één brug
vanuit Bulgarije bereikbaar is. Mintsev maakt zich ook grote zorgen over
het buurland Macedonië dat dreigt te bezwijken onder de
vluchtelingenlast. "Als er etnisch geweld uitbreekt in Macedonië
kan Bulgarije niet afzijdig blijven." Mintsev benadrukt dat de Bulgaren
veel dichter bij de Macedoniërs staan dan bij de Serviërs.
Een generaal spreekt
HET HAD ALLEMAAL vlugger en overtuigender gekund, meent generaal Klaus
Naumann, de vertrekkende voorzitter van het militaire comité van
de NAVO. De bombardements campagne tegen Joegoslavië duurt volgens
hem veel langer dan verwacht en gehoopt als gevolg van de zelf opgelegde
beperkingen en het niet gebruiken van de verpletterende vuurkracht
waarover de alliantie beschikt. De lessen die hij zegt te trekken uit de
eerste langdurige gevechtsmissie in het vijftigjarige bestaan van het
bondgenootschap onderstrepen de grenzen van het oorlogvoeren door een
coalitie van negentien democratieën. De voornaamste handicap, meent
de generaal, was de noodzaak het aantal civiele slachtoffers zo laag
mogelijk te houden.
Het is een oude klacht van generaals dat politici zich niet met de
oorlog moeten bemoeien die ze zijn begonnen. Generaal Colin Powell,
Amerika's hoogste militair ten tijde van de Golfoorlog, wist president
Bush ervan te overtuigen de Amerikaanse strijdkrachten niet met een hand
op de rug gebonden tegen Saddam Hussein te laten optrekken. Powell was
een Vietnamveteraan en had de minutieuze politieke regie van die oorlog
door het Witte Huis en het Pentagon als de belangrijkste oorzaak van het
Amerikaanse falen ervaren.
Maar Powell is inmiddels buiten dienst en de strategie en de tactiek in
de oorlog om Kosovo is weer in handen van de politici. Naumann zou graag
zien dat de lidstaten zich op de bondgenootschappelijke structuur in
tijd van oorlog bezinnen.
DE GENERAAL concludeert dat de problemen niet bij de hardware
zitten, maar bij de Europese politiek, die onvoldoende geld aan
defensie uitgeeft. Het hightech gat dat is ontstaan tussen de
Amerikaanse en Europese strijdkrachten leidt er toe dat de
bondgenootschappelijke strijdkrachten straks niet meer gezamenlijk op
één slagveld kunnen opereren. In de luchtoorlog tegen
Joegoslavië staan de Europeanen nu al de meeste tijd langs de
zijlijn, zegt Naumann.
Het zijn ontboezemingen van een geprangd gemoed. Zij geven in ieder
geval aan dat de oorlog niet zo gladjes verloopt als de officiële
woordvoerders het voorstellen.