'Nog één, twee, drie weken bombarderen'
'NAVO zal winnen na tegenslagen'
Operatie Allied Force verloopt niet volgens plan. Slecht weer,
etnische zuiveringen, de aanhouding van Amerikaanse soldaten: het heeft
de vastberaden- heid in het NAVO-hoofd- kwartier niet aangetast, zo
heet het.
Door onze redacteur ROBERT VAN DE ROER
BRUSSEL, 1 april. NAVO-opperbevelhebber Wesley Clark heeft vanochtend
laten weten dat de arrestatie van drie Amerikaanse soldaten bij de
grens van Joegoslavië en Macedonië niet zal leiden tot een
pauze in de NAVO-bombardementen. ,,Natuurlijk niet'', zei ook een hoge
NAVO-diplomaat vanochtend. Maar de aanhouding is een nieuwe tegenslag
voor de tot nu toe haperende NAVO-operatie.
De arrestatie roept herinneringen op aan de gijzeling van ongeveer 400
VN-blauwhelmen door de Bosnische Serviërs in mei en juni 1995
tijdens de oorlog in Bosnië; dit gebeurde na een NAVO-bombardement
bij Pale. Die gijzeling duurde ruim twee weken, en legde de NAVO toen
wekenlang lam. ,,Het lijkt me ijzersterk dat zoiets nu weer gebeurt'',
zei een NAVO-diplomaat vanochtend. De NAVO is volgens hoge NAVO-
diplomaten juist zeer vastbesloten door te gaan met het bombarderen van
Joegoslavische doelen. In de Noordatlantische Raad, het hoogste
besluitvormingsorgaan van de alliantie waarin de negentien NAVO-
ambassadeurs zetelen, ,,zijn we het zeer vergaand met elkaar eens'', zei
een NAVO-diplomaat vanochtend. ,,De eenheid staat niet onder druk.''
Dat laat onverlet dat er bij de NAVO grote zorgen bestaan over het
rendement van haar luchtcampagne, die de zuiveringen niet heeft
gestopt, maar juist heeft versneld. De oorspronkelijke missie, die
NAVO-chef Solana omschreef als , ,het stoppen van het moorden en het
voorkomen van een humanitaire ramp'', is niet gelukt. ,,Het voorkomen
is niet gelukt, nee. Het is allemaal erg zwaar, het is vreselijk. De
genocide gaat door. Wie kan genocide voorkomen? De NAVO doet wat zij
kan. Net als een kankerchirurg, die opereert en doet wat hij kan'',
zegt een deelnemer aan de besluitvorming gelaten. Bij de NAVO had
niemand verwacht dat Milosevic ,,zo snel en zo efficiënt'' de
etnische zuivering zou gaan doorvoeren, zeggen diplomaten. De alliantie
wordt ,,ongelooflijk gehandicapt door het weer'', onderstreept een hoge
diplomaat. ,,Het ligt aan de hand van God. Dat klinkt misschien niet
overtuigend, maar het is wel zo. Daardoor hebben we nog heel weinig
gronddoelen zoals tanks kunnen raken. De Serviërs krijgen dreunen,
maar we werken al een week op halve kracht.''
Maar geen enkele lidstaat ,,wil op dit moment grondtroepen sturen'',
menen NAVO-diplomaten. ,,Niemand zegt hier nóóit. Wij
zijn het sterkste bondgenootschap in de wereld, maar niet almachtig. De
NAVO heeft haar beperkingen. We hebben al een jaar geleden een
grondscenario onderzocht en kwamen toen uit op een leger van 100.000
tot 200.000 man. Dat vond niemand reeël. Hoe krijg je zo'n leger
bij elkaar? En hoe krijg je ze naar binnen? Albanië heeft geen
infractuur. En Macedonië wil dit niet'', zegt een NAVO-diplomaat.
Het sturen van een kleinere snelle-reactiemacht zoals na de gijzeling
van blauwhelmen in Bosnië, is niet aan de orde, omdat die volgens
de NAVO weinig kan uitrichten tegen het grote Joegoslavische leger.
De NAVO-ambassadeurs hebben dinsdag besloten de lijst met doelen uit te
breiden, waardoor nu volgens diplomaten ook de ministeries van Defensie
en Binnenlandse Zaken in Belgrado zouden kunnen worden gebombardeerd.
Generaal Clark had ook voorgesteld Servische televisiestations, die
gebruikt worden door het leger, te mogen bombarderen, maar dit voorstel
haalde het niet. De NAVO zal tijdens de Paasdagen doorgaan met
luchtaanvallen. Een eventuele pauze, zoals geopperd door Griekenland en
Italië, zou ,,zeer onmenselijk'' zijn, omdat het Milosevi c de
vrije hand zou geven, liet het bondgenootschap gisteren weten.
NAVO-diplomaten houden vol dat de geloofwaardigheid van de NAVO ,,nog
niet in het geding is''. ,,Zover zijn we nog niet. We zitten nu in een
tussenstadium'', zegt een hoge diplomaat. ,,We gaan nog
één, twee, drie of weken door met bombarderen. We zijn
bezig zijn militaire machine kapot te maken, en we zullen condities
scheppen voor de terugkeer van vluchtelingen.''
Deze deelnemer aan de besluitvorming twijfelt er niet aan dat ,,de NAVO
dit zal winnen''. ,,Het gaat alleen langer duren. En dus gaat het ook
langer duren om frustraties en ongeduld in toom te houden. Maar op een
gegeven moment zal Milosevic volkomen onverwacht zeggen: ik geef het
op.''