'Europa doet te weinig'
Congres VS dreigt Europa inzake Kosovo
Door onze correspondent
WASHINGTON, 18 MEI. Het
Amerikaanse Congres wil dat de Verenigde Staten hun troepen uit Kosovo
terugtrekken, als de Europese NAVO-landen daar niet snel aan al hun
financiële en politieke verplichtingen voldoen.
Veel Congresleden vinden dat de regering-Clinton veel te makkelijk
militairen uitzendt, zonder dat duidelijk is wanneer ze terugkomen. Het
Huis van Afgevaardigden nam gisteren met grote meerderheid (264 tegen
153 stemmen) een voorstel aan om de Amerikaanse troepen terug te
roepen, als de Europese bondgenoten op 1 april niet al hun afspraken
zijn nagekomen voor de financiering van een politiemacht, huisvesting
en economisch herstel in Kosovo. De Senaat stemt vandaag over een
vergelijkbaar voorstel.
De regering-Clinton heeft het Congres de afgelopen dagen herhaaldelijk
scherp gewaarschuwd om geen ultimatum te stellen. De Republikeinse
presidentskandidaat George W. Bush steunde het Witte Huis, en zei dat
het Congres geen inbreuk moet maken op de bevoegdheden van de
president. Minister van Buitenlandse Zaken Madeleine Albright noemde het
"spelen met vuur". "We zullen onze doelstellingen in Zuidoost-Europa
niet bereiken als onze ogen altijd op de klok zijn gericht en we
uitsluitend kijken wat anderen doen", zei ze. "In de Balkan kunnen
tekenen van ongeduld aangezien worden voor symptomen van zwakte." Haar
collega van Defensie, William Cohen, zei dat hij Clinton zal adviseren
zijn veto over het voorstel uit te spreken. Terugtrekking van de
Amerikaanse troepen zal volgens Cohen leiden tot terugtrekking van
Europese troepen, waarmee de kans op nieuw geweld toeneemt en de
geloofwaardigheid van de NAVO in twijfel zal worden getrokken. Maar in
het Huis van Afgevaardigden sloeg een gelegenheidscoalitie van
Republikeinen en Democraten al die waarschuwingen in de wind. "Het is
tijd om de Europese bondgenoten een duidelijke boodschap te sturen",
aldus de indiener van het voorstel, de Republikein John Kasich. Volgens
hem hebben de Europeanen pas 93 miljoen dollar bijgedragen aan de
opbouw van Kosovo, van de 402 miljoen dollar die ze hebben toegezegd.
Tegenstanders van het voorstel, voornamelijk Democraten, wezen erop dat
Europa veel meer militairen in Kosovo heeft en ook meer geld betaalt
dan de VS. De vredesmacht bestaat uit een kleine 40.000 man, van wie er
zo'n 5.800 Amerikanen zijn. De Democraat Norman Dicks betoogde dat het
"dwaas en contraproduktief" is om bondgenoten via het Congres een
ultimatum te stellen, in plaats van met ze te onderhandelen. Het
Congres heeft nooit ingestemd met de uitzending van de Amerikaanse
troepen naar Kosovo aan het einde van de luchtoorlog tegen
Joegoslavië. Maar Clinton stelt zich, net als eerdere presidenten,
op het standpunt dat hij troepen kan uitzenden zonder toestemming van
het Congres.