NAVO-chef: meer geld Kosovo nodig
Door onze redacteur ROBERT VAN DE ROER
BRUSSEL, 21 MAART. De
internationale gemeenschap moet dringend " de noodzakelijke middelen,
zowel personeel, vooral politiemensen, als fondsen" ter beschikking
stellen voor de veiligheid en wederopbouw van Kosovo.
Deze noodoproep
doet NAVO-chef Lord Robertson in een vanmiddag verschenen rapport ter
gelegenheid van het eenjarig jubileum van de NAVO-luchtaanvallen tegen
Joegoslavië. Volgens Robertson wordt zowel de vredesmacht KFOR als
de civiele VN-missie (UNMIK) ernstig gehinderd door gebrek aan
middelen. "Regeringen, NAVO-regeringen inbegrepen, moeten meer doen in
dit opzicht", zegt hij in zijn persoonlijk rapport dat vooruit- en
terugblikt op de situatie in Kosovo. "De inspanningen van KFOR zouden
nog effectiever zijn als Kosovo een sterke internationale politie-
aanwezigheid en een goed functionerend rechtssysteem zou hebben. Maar
UNMIK wordt ernstig belemmerd door een tekort aan financiële
middelen en personeel, vooral politie", schrijft de NAVO-chef. "Het
ontbreken van een effectief rechtssysteem maakt het uitzonderlijk
moeilijk om met harde hand op te treden tegen criminelen, waardoor zij
een gevoel van straffeloosheid krijgen. Dit maakt het moeilijker om een
oplossing te zoeken voor het ernstigste openbare-ordeprobleem in
Kosovo, de veiligheid van de minderheden. Deze zaken moeten dringend
worden aangepakt."
Het tekort aan het middelen "beheerst alles wat UNMIK probeert te doen.
"Hoe kan UNMIK een effectief civiel bestuur vestigen en de wil van de
internationale gemeenschap doen gelden zonder voldoende geld voor de
fundamenele bouwstenen voor bestuur, bijvoorbeeld loon voor leraren,
spoorweg- en gemeente-employees, rechters en aanklagers?" Volgens
Robertson is een betere veiligheid voor de minderheden "een van de
hoofdprioriteiten van KFOR en een grote bron van zorg". Hij wijst erop
dat in Pristina meer dan honderd KFOR-soldaten bij Servische families
leven en hen bewaken. KFOR-soldaten escorteren Servische en
zigeunerkinderen naar school. Volgens Robertson moeten alle leiders van
Kosovo optreden tegen etnisch geweld. "Hun verbintenis aan het doel van
een rechtvaardig en multi-etnisch Kosovo moet volstrekt ondubbelzinnig
zijn of zij lopen het risico de betrokkenheid van de internationale
gemeenschap te ondermijnen." NAVO-secretaris-generaal Robertson
schrijft in zijn vanmiddag verschenen rapport dat de NAVO vorig jaar
haar luchtaanvallen lanceerde om een einde te maken aan de repressie in
Kosovo door het regime van Milosevic en " daarin geslaagd is". "Zoals de
NAVO destijds beloofd heeft, de Servische troepen zijn naar buiten,
KFOR is binnen en de vluchtelingen zijn thuis. Toch moeten er geen
illusies zijn - de taak die blijft is ontzaglijk." Als de NAVO niet zou
zijn opgetreden, zou de "spiraal van geweld alleen maar toegenomen zijn
en het dodental gestegen". Dan zouden er nu vele honderdduizenden
vluchtelingen in de omringende landen zijn geweest en zou de hele regio
zijn gedestabiliseerd, meent Robertson die alle kritiek van tafel
veegt.