Dossier Referendum
Nieuws
Voorgeschiedenis en de
belangrijkste punten
Achtergrond
Tijdsbalk
Links
|
Kabinetsplan voor correctief referendum
De Eerste Kamer stemt vandaag
over het zogenoemde correctief referendum. Hieronder enkele hoofdpunten
uit het kabinetsplan, alsmede de essentie van de kritiek van de vijf
dissidente VVD'ers.
Burgers krijgen na publicatie van een aangenomen
wetsvoorstel drie weken de tijd om een verzoek tot het houden van een
referendum in te dienen. Voor dit 'inleidend verzoek' zijn de
handtekeningen van 40.000 kiesgerechtigden nodig. Lukt dit, dan begint
de tweede fase. Daarin moeten binnen zes weken de handtekeningen van
600.000 kiezers worden verzameld. Een wetsvoorstel kan worden
verworpen met een gewone meerderheid, maar deze meerderheid moet dan
wel bestaan uit minimaal dertig procent van de kiesgerechtigden. Dit
betekent in de praktijk dat zo'n 3,5 miljoen kiezers tegen een
wetsvoorstel moeten stemmen. Overigens moet de preciese werking van het
correctief referendum nog worden bekrachtigd in uitvoeringswetgeving.
Dat geldt ook voor de werking van het referendum in provincies en
gemeenten. De vijf VVD-senatoren die dreigen tegen te stemmen, hebben
bezwaar tegen het correctief wetgevingsreferendum, waarmee burgers
aangenomen wetgeving kunnen tegenhouden. Ze menen dat het niet past
binnen het Nederlandse staatsbestel van representatieve
vertegenwoordiging. Ook hebben ze praktische bezwaren. Ze vinden dat
kwesties van ruimtelijke ordening op gemeentelijk en provinciaal niveau
(bestemmings- en streekplannen), waarvoor al inspraakprocedures hebben
gegolden, 'niet referendabel' moeten zijn. Hetzelfde geldt voor
internationale verdragen.
|
NRC Webpagina's
18 mei 1999
|