|
Overzicht eerdere
afleveringen
ASIELZOEKERS
DEBAT
STRIJEN
MEDISCHE HULP
VRIJWILLIGERS
WOORDENLIJST
VERVOLGING
VESTIGING
OPVANG
INFORMATIE
GRAFIEKEN
LINKS
 |
Opvang
Vanuit een aanmeldcentrum komen asielzoekers terecht
in de centrale opvang. Een relatief kleine groep wordt momenteel nog
regionaal opgevangen, omdat zij nog onder een regeling van voor 1
januari 1996 valt. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) is
belast met de uitvoering van de opvang.
Centrale opvang
In een Opvang- en onderzoekscentrum (OC) wonen mensen
die na hun aankomst in een aanmeldcentrum in principe zijn toegelaten
tot de asielprocedure. Er wordt een lichamelijk onderzoek gehouden,
onder andere naar TBC. Vanaf de aankomst in een OC is de asielzoeker
verzekerd tegen ziektekosten en WA. Leerplichtige kinderen krijgen
onderwijs en in sommige OC's kunnen de bewoners al taalcursussen volgen.
Net als in een asielzoekerscentrum verblijven de bewoners met meer
mensen op een kamer. Voor asielzoekers die zelf koken bedraagt de
toelage 80 gulden per week. Voor hen die dat niet doen 35 gulden.
Vanuit een OC gaat de asielzoeker, als positief is beslist over zijn
aanvraag, naar een asielzoekerscentrum (AZC). Hier verblijven ook
uitgeprocedeerden in afwachting van verwijdering en mensen die in beroep
zijn gegaan. Ook zijn er statushouders die wachten op definitieve
woonruimte. In een AZC koken de bewoners zelf. Ze krijgen maandelijks
een toelage van gemiddeld 320 gulden, afhankelijk van de gezinssituatie.
In sommige centra zijn kleine uitzendbureaus opgezet. Voor een gulden
per uur verrichten asielzoekers dan werk dat is gerelateerd aan het
centrum. Maximaal mag zo 30 gulden per week worden verdiend.
Aanvullende opvang
Asielzoekers kunnen vanuit een OC naar een AZC
doorstromen, maar er bestaat ook aanvullende opvang (AVO). Circa 7.000
mensen verblijven momenteel in kleinschalige accommodaties zoals hotels
of pensions, waarmee het COA een tijdelijk contract afsluit. Bewoners
hebben hier dezelfde rechten en plichten als in een AZC. Na deze opvang
verhuizen ze naar een AZC of een zelfstandige woning.
Beëindiging van opvang
Als een asielzoeker wordt toegelaten als
vluchteling (A-status) of een vergunning krijgt tot verblijf op
humanitaire gronden (C-status) kan hij of zij zich regulier huisvesten.
Elke gemeente moet elk jaar een bepaald aantal statushouders huisvesten.
Als de vluchteling nog in een centrale opvangplaats verblijft, dan
blijft dat het onderkomen tot een huis is gevonden. Als nog sprake is
van decentrale opvang via de Regeling Opvang Asielzoekers (ROA), dan
eindigt de opvang drie maanden nadat de asielzoeker als vluchteling is
erkend of een vergunning tot verblijf (vtv) is verleend. Na die tijd
krijgt de statushouder geen ROA-uitkering meer. Als er dan geen andere
woonruimte is, kan de statushouder aanspraak maken op een uitkering op
grond van de Algemene Bijstandswet en mag hij vooralsnog in de
ROA-woning blijven wonen. Soms wordt de ROA-huisvesting omgezet in een
reguliere huisvestingsplaats. Zodra de statushouder reguliere
huisvesting heeft gekregen, kan hij/zij huursubsidie aanvragen.
Uitgeprocedeerden en technisch niet-verwijderbaren
Als er een last tot
uitzetting is gegeven, dan eindigt de opvang in principe op de dag
waarop de vreemdeling Nederland moet verlaten. Er bestaat een speciaal
verwijderingscentrum (VC) in Ter Apel waar uitgeprocedeerden verblijven
in afwachting van de uitzetting. De opvang loopt door als het technisch
niet mogelijk is de vreemdeling te verwijderen. Dit geldt niet als
hij/zij zelf niet wil meewerken aan uitzetting, door bijvoorbeeld te
weigeren een reisdocument aan te vragen.
Bron: Oriëntatie in het vluchtelingenrecht, mr. Elmy Elderman,
Utrecht (1997)
|
NRC
Webpagina's
18 juni 1998
|
