TECHNOLEASE
NIEUWS &
ACHTERGRONDEN
DISCUSSIE
& OPINIE
KAMERSTUKKEN
|
Ruim 4 miljard subsidie in 16 jaar; Steun aan Philips
zonder resultaat
Door onze redacteuren CEES BANNING en TOM-JAN MEEUS
DEN HAAG, 13 MRT. De miljarden guldens staatssteun die de overheid sinds begin jaren tachtig aan Philips heeft gegeven voor onderzoek en ontwikkeling van nieuwe producten hebben nauwelijks effect gehad. ,,De onontkoombare vaststelling is dat het weinig concrete resultaten heeft opgeleverd'', zegt president-commissaris F. Maljers van Philips.
Het elektronica-concern kreeg de laatste zestien jaar ten minste 3,010
miljard gulden nationale staatssteun toegezegd, zo staat in het boek De
onzichtbare hand van de politiek, dat volgende week uitkomt. In dezelfde
periode kreeg Philips bij de Europese Commissie en in andere Europese
landen minstens 1,1445 miljard gulden subsidie. Het totale bedrag aan
subsidie komt daarmee op 4,1485 miljard gulden. Maljers meent dat ,,die
gelden weinig hebben bijgedragen aan de oplossing van de problemen van
de onderneming''.
Volgens oud-voorzitter C. van Dijk van de parlementaire
enquêtecommissie RSV uit 1985 moet de Tweede Kamer nieuw onderzoek
instellen naar de staatssteun die de laatste tien jaar aan slecht
lopende bedrijven zoals Philips, Daf en NedCar is verleend. Uit de
RSV-enquête bleek dat de ruim 2,6 miljard gulden staatssteun die
de scheepsbouwer Rijn-Schelde Verolme over zestien jaar van de staat
kreeg vooral aan mismanagement verloren is gegaan.
Na deze enquête nam de politiek maatregelen om te voorkomen dat
staatssteun opnieuw grootschalig verloren zou gaan in verliesgevende
projecten. Volgens Van Dijk is hier vrijwel niets van terechtgekomen.
,,Het lijkt er soms op dat dezelfde fouten zich altijd maar blijven
herhalen. Mensen blijken erg hardleers, zeker in de politiek'', aldus
Van Dijk.
De overheid steunt sinds medio jaren tachtig diverse individuele
projecten van Philips onder de vlag van het technologiebeleid. De drie
grootste waren een megachipsfabriek in Nijmegen, de ontwikkeling van de
TV-standaard HDTV en de grootschalige productie van platte
TV-beeldschermen (flat panel displays). In geen van deze projecten is
het beoogde doel bereikt.
Een groot deel van de financiering van de projecten komt uit een
jaarlijkse subsidie van 100 miljoen gulden die Philips sinds 1987 krijgt
van Economische Zaken. De minister die deze afspraak destijds maakte,
VVD'er R. de Korte, betwijfelt nu of de steun moet worden voortgezet.
,,Ik kan mij voorstellen dat men nu zegt: moeten wij, als de resultaten
blijkbaar zo mager zijn, hier nog mee doorgaan?''
Ook de Europese subsidies die Philips sinds begin jaren tachtig heeft
ontvangen zijn vrijwel zonder resultaat gebleven. ,,Ik kan een lange
lijst opstellen van deelproducten die uit de subsidies zijn
voortgekomen. Maar écht nieuwe producten heeft Philips er niet
aan overgehouden'', zegt N. Hazewindus, van begin jaren tachtig tot eind
1997 voor Philips degene die de werving van Europese en nationale
subsidies verrichtte. Hij wijst erop dat de subsidies wel redelijk goed
zijn uitgepakt bij de ontwikkeling van nieuwe chips.
D66-minister H. Wijers (Economische Zaken) wil ondanks de magere
resultaten doorgaan met subsidiëring van Philips. ,,Je kan
natuurlijk een heel cynische uitspraak doen over een aantal grote
projecten die zijn gesteund'', zegt Wijers, maar volgens hem komen deze
Philips-mislukkingen vooral voort uit verkeerde beslissingen van het
management. ,,Dat heeft niets met de R&D-steun als zodanig te maken.''
Hij wijst erop dat concurrerende bedrijven van Philips in de hele wereld
worden gesteund voor de ontwikkeling van nieuwe technologie. Wijers is
verbaasd over de uitspraken van Maljers en zegt door Philips juist te
worden aangespoord om meer subsidie vrij te maken. Mede daarom wil hij
de jaarlijkse subsidie voor Philips eventueel verhogen, ,,als de
financiële ruimte er is''.
Volgens de onderzoeker R. van der Meijden van TNO is Economische Zaken
er al jaren mee bekend dat technologiesubsidies nauwelijks effectief
zijn. Van der Meijden evalueerde voor het ministerie verscheidene
subsidies. ,,Het werkt simpel: het werkt nauwelijks'', aldus Van der
Meijden. ,,Het ministerie kent mijn rapporten en weet, kàn
althans weten, wat er aan de hand is.''
NRC Handelsblad, 13 maart 1998
|
NRC Webpagina's
maart 1998
|