Bonnen voorlopig niet
Peper moet declaraties laten zien
Door onze politieke redactie
DEN HAAG, 10 FEBR. Minister Peper moet de declaratie-formulieren die hij tijdens zijn ministerschap
heeft ingediend bij Binnenlandse Zaken openbaar maken. Hij mag privacy-gevoelige
gegevens op de formulieren doorhalen.
Dit heeft de bestuursrechter bij de Raad van State vanmorgen bepaald. Peper
hoeft vooralsnog niet de bonnetjes van de uitgaven die hij heeft gedaan openbaar
te maken. De voorzitter van de afdeling rechtspraak bij de Raad van State
zal hierover later een oordeel vellen.
Peper moet de 'geschoonde' declaratie-formulieren binnen een week openbaar
maken, bepaalde bestuursrechter W.M.G. Eekhof-de Vries. Privé-adressen
en bankrekeningnummers mag hij doorstrepen.
Peper had de bestuursrechter gevraagd de bonnetjes van zijn declaraties
niet openbaar te hoeven maken. De minister was, met steun van het kabinet,
in hoger beroep gegaan tegen een uitspraak van de rechter in Alkmaar. Deze
gelastte de minister eerder de 'onderliggende bescheiden van zijn declaraties'
te verstrekken aan de Helderse onderzoeksjournalist Dick Berts, die hierom
met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) had gevraagd.
Peper beriep zich op zijn privacy en belangen van het openbaar bestuur.
De onderzoeksjournalist wilde de bonnetjes van Peper zien om te kunnen oordelen
of de minister zijn declaraties rechtmatig had gedaan. Binnenlandse zaken
had Berts eerder al wel totaal-bedragen verstrekt die minister Peper had uitgegeven
voor lunches, diners, reizen en representatie.
De bestuursrechter oordeelde dat declaratie-formulieren van Peper moeten
worden beschouwd als overheidsdocumenten die vallen onder de werking van de
WOB. De privé-gegevens vormen daarop een uitzondering.
Peper mag op de declaratie-formulieren van werklunches en -diners ook doorhalen
met wie hij heeft gegeten, waar er is gegeten, en wat er is gegeten. De data
moet hij weer wel laten staan.
De bestuursrechter zal later in een zogeheten bodemprocedure toetsen of
gegevens - zoals met wie, waar en wat de minister en zijn gesprekspartners
hebben gegeten - informatie is die valt onder de werking van de WOB. Zij oordeelde
vanmorgen voorlopig dat uit gegevens over de plaats en tijd van samenkomst
geen informatie over beleid kan worden afgeleid. De bestuursrechter velt eind
februari een oordeel over de principiële vraag of namen van tafelgenoten
openbaar gemaakt moeten worden.
Peper zal gehoor geven aan de uitspraak. De uitspraak verplicht hem alleen
informatie openbaar te maken die hij de eiser, journalist Dick Berts, al had
verstrekt.