'Het is uw taak om dat op te zoeken'
Bram Peper (PvdA)burgemeester Rotterdam 1982-1998
Reizen
In de door KPMG gemaakte bijlage van het vorige week
onderzoeksrapport van de Rotterdamse raad worden 34 pagina's gewijd aan
dubieuze declaraties van Peper. Een belangrijk deel betreft de
beschrijving van 41 buitenlandse reizen met een, vanuit gemeentelijk
oogpunt, discutabel karakter. Het gaat in een aantal gevallen om
grootschalige, intercontinentale reizen met budgetten van 50.000
100.000 gulden. De accountants hebben getoetst of de reizen "in functie
en voor de functie" zijn gemaakt (dan is de functionaliteit
vastgesteld), of de declaraties in orde zijn (er moeten onderliggende
bonnen zijn ingeleverd), en of deze declaratie een gemeentelijk belang
dienden (anders betreffen het privékosten die ten onrechte bij
de gemeente zijn gedeclareerd).
Een opsplitsing van deze reizen gaf het volgende beeld:
van 6 reizen is de functionaliteit vastgesteld;
van 21 reizen is de functionaliteit niet vastgesteld;
van 4 reizen is de functionaliteit ten dele vastgesteld;
van 6 reizen is onduidelijk welke status ze hadden;
3 reizen waren op zijn best een combinatie van zakelijk en
privé;
1 reis was privé.
Interviews
In interviews heeft Peper een groot punt gemaakt van het
feit dat KPMG de functionaliteit van reizen betwist, terwijl van die
reizen wel degelijk verslagen in het gemeentelijk apparaat beschikbaar
zijn. In dat geval is de functionaliteit van reizen wel degelijk vast
te stellen.
In Nova (20 maart) zei de oud-burgemeester over deze verslagen:
"O ja, ik kan (-) zo aangeven waar dat bewijs is. Maar (-) ik heb
gezegd, het is uw taak om dat op te zoeken."
"We hebben ernaar gewezen. Ze hebben ze niet gezocht."
"Het is allemaal terug te vinden."
Ingebracht verweer
De onderzoekscommissie heeft van diverse
gemeentelijke diensten verslagen en andere documenten ontvangen waarmee
de functionaliteit van betwiste reizen alsnog vastgesteld zou kunnen
worden. Het belangrijkste memo (22 maart, 13.50 uur) kwam van H. van de
Braak, als hoofd Externe Betrekkingen van Rotterdam veelvuldig
reisgezel van Peper. Hij stelt daarin vast dat voor 23 van de 41 reizen
de functionaliteit hem wel degelijk is gebleken, terwijl KPMG die
betwist of betwijfelt. Er bestaan, aldus het memo, ook documenten van.
Het gemeentelijk havenbedrijf en de dienst gemeentewerken verstuurden
soortgelijke overzichten, over drie van Pepers reizen. Aldus werd tegen
26 van de 41 dubieuze reizen feitelijk verweer ingebracht.
Reactie KPMG
KPMG heeft al deze documenten bestudeerd en gewogen. De
accountants wijzen er in hun reactie op dat Van de Braak, de man van
het memo, door hen is gehoord. In het verslag van dat gesprek staat:
"Tenslotte verklaar ik dat, voor zover mij bekend en relevant voor het
onderzoek, ik alle dossiers heb overhandigd aan medewerkers van KPMG.
In deze reisdossiers behoren alle relevante documenten te zijn
opgenomen." Deze week liet Van de Braak weten dat hem nooit naar
reisdossiers was gevraagd.
Uit de conclusies van de accountants van KPMG blijkt dat de deze week
aangemelde documenten aantonen dat van nog eens acht van Pepers reizen
de functionaliteit is aangetoond.Met andere woorden: 14 van de 41
dubieuze reizen krijgen ten slotte het predikaat functioneel.
Slotsom
De herhaaldelijk gedane verklaring van oud-burgemeester Peper dat
documenten van alle 41 betwiste reizen zijn terug te vinden, is althans
deze week niet in daden omgezet. Op grond van de ingebrachte stukken
van de kant van Peper en de reactie daarop in de afgelopen dagen van de
kant van de onderzoekers van KPMG, is vast te stellen dat:
van 14 reizen de functionaliteit nu is vastgesteld;
van 14 reizen de functionaliteit niet is vastgesteld;
van 6 reizen de functionaliteit ten dele is vastgesteld;
4 reizen een onduidelijke status hebben;
2 reizen zowel een zakelijk als een particulier karakter hadden;
1 reis privé was.