"Econologie' kan economie en natuur in balans brengen

Voor het ministerie van volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer (VROM) is de energieheffing die volgend jaar ingaat, de opmaat voor een groot aantal maatregelen om economie en milieu te integreren. Het verenigen van economie en milieu in wat ook wel "econologie' wordt genoemd, ziet minister De Boer als de belangrijkste opgave op haar gebied voor de komende jaren, zo schrijft ze in haar begroting. Een groot deel van de milieuproblemen wordt immers veroorzaakt door energie-intensieve bedrijven, landbouw en veehouderij, transport en mobiliteit _ de structuur van de economie, kortom.

Er zal, zei de minister dan ook bij de presentatie van de VROM-begroting, de komende tijd meer dan ooit moeten worden samengewerkt tussen haar departement en de ministeries van economische zaken, verkeer en waterstaat en landbouw, maar ook met dat van financiën. Zo zal vanaf 1997 een fiscale stimuleringsregeling van kracht worden die de introductie van energiezuiniger auto's moet bevorderen. De auto die 1:35 rijdt is bedrijfsklaar, meldt het ministerie alvast, aan 1:100 wordt gewerkt.

Volgend jaar zal duidelijk worden hoe de verschuiving van de lasten op arbeid naar milieu eruit komt te zien, iets waar zich op dit moment nog een speciale werkgroep over buigt. In elk geval is 45 miljoen gulden per jaar uitgetrokken voor onderzoek naar "EET': economie, ecologie en technologie. Het gaat, aldus De Boer, om de ontwikkeling van een economische structuur met een grotere toegevoegde waarde, een hoge werkgelegenheid én een verminderde druk op het milieu. Te denken valt aan nieuwe technologieën die behalve minder emissies, ook een beter produkt en betere arbeidsomstandigheden betekenen.

Wat de integratie van beleid betreft, geeft het ministerie van VROM ook zelf het voorbeeld. De komende tijd moet veel milieuwinst worden behaald uit het zogeheten duurzaam bouwen: het bij de bouw letten op alles wat het milieu ten goede komt, van waterbesparing tot isolatie. Voor duurzaam bouwen bij renovatie, in feite de verantwoordelijkheid van staatssecretaris Tommel, is vanaf volgend jaar een bedrag gereserveerd van bijna 40 miljoen, oplopend tot ruim 50 miljoen in 1997 en 1998.

De kosten van het milieubeheer bedragen in 1996 opnieuw ruim 18 miljard gulden, waaraan de industrie 3,6 miljard bijdraagt en de huishoudens 1,3 miljard. Nog dit jaar zal het ministerie laten weten wat voor soort bedrijven in de toekomst aan de hand van een jaarlijks milieuverslag verantwoording voor hun milieubeleid zullen moeten afleggen. Ook dit vormt een onderdeel van de integratie van het milieubeleid in andere sectoren, die op milieugebied "zelfwerkzamer' moeten worden.

In dat licht moet ook worden gezien dat gemeenten meer vrijheid krijgen bij de aanpak van bijvoorbeeld stank en lawaai. In het project Stad en Milieu mogen zij, binnen bepaalde grenzen, hun eigen afwegingen maken bij het zoeken van een evenwicht tussen leefkwaliteit en economische vereisten. Daarbij hoort ook een vereenvoudiging van het vergunningenstelsel.