Extra geld voor strijd tegen criminele jeugd

Bestrijding van de jeugdcriminaliteit vormt de nieuwe prioriteit in de begroting van justitie. Daarnaast zien de twee bewindsvrouwen van justitie, minister Sorgdrager en staatssecretaris Schmitz, reorganisatie van hun departement en een effectieve en efficiënte uitvoering van het lopend beleid als belangrijkste doelstellingen voor het komend jaar.

Grotere aandacht voor de bestrijding van jeugdcriminaliteit, waarvoor 6 miljoen gulden extra wordt uitgetrokken, is nodig ,,omdat de samenleving er niet in slaagt bepaalde groepen sociaal kwetsbare jongeren te integreren. Het zou tevens de voorbode kunnen blijken te zijn van problemen met grotere groepen stelselmatige daders dan waaraan Nederland in deze eeuw gewend is geweest'', aldus de memorie van toelichting bij de begroting. Scholen en extra ambtenaren bij politie, kinderbescherming en openbaar ministerie moeten het gedrag van jongeren verbeteren. Daarnaast komen er tussen 1996 en 1998 170 extra plaatsen in de "Lubbers-kampementen', oftewel de jeugdwerkinrichtingen.

Meer in het algemeen wordt het aantal plaatsen in gevangenissen en andere strafinrichtingen uitgebreid om het grote aantal vrijlatingen van gedetineerden wegens plaatsgebrek (5.316 in 1994) terug te brengen. Vorig jaar zei Sorgdrager nog bij de presentatie van haar begroting dat ze het cellentekort binnen een jaar wilde wegwerken. Nu erkent ze daarover te optimistisch te zijn geweest. Van de 349 miljoen die het kabinet het komend jaar voor rechtshandhaving heeft vrijgemaakt, wordt 75 procent uitgegeven aan de bouw van extra cellen. Dat moet tussen 1996 en 1998 1.000 extra plaatsen opleveren. De gemiddelde bezettingsgraad van de gevangenissen steeg van 96,4 procent in 1990 tot 100,5 procent in 1994. Dit laatste betekent meer mensen op één cel.

Reorganisatie en verzelfstandiging van uitvoerende diensten vormen een andere belangrijke doelstelling voor beleid van het komend jaar. Zij moeten Justitie omvormen tot een departement dat ,,beter in staat is de van hen door de samenleving verlangde beslissingen, activiteiten en diensten, tijdig en op geloofwaardige wijze te leveren'', aldus de memorie van toelichting.

Bestrijding van de zware criminaliteit gaat, ook tijdens de parlementaire enquête naar omstreden politiemethoden, ,,onverminderd door'', schrijven Sorgdrager en Schmitz. Volgens hen bestaat er nu al een ,,stevig fundament voor een alerte en evenwichtige aanpak van de georganiseerde criminaliteit''. Extra aandacht zal worden gegeven aan het ,,in kaart brengen en afbreken van criminele vermogens en geldstromen''.

Mensensmokkel zal meer moeten worden bestreden, aldus de memorie van toelichting. Onlangs kwam aan het licht dat onder meer een lid van de Koninklijke Marechaussee zich daaraan schuldig had gemaakt. De marechaussee zal maatregelen moeten nemen om zulke praktijken tegen te gaan.

Voor de opvang van asielzoekers heeft het kabinet 1 miljard extra beschikbaar gesteld. De hoge uitgaven hiervoor moeten onder meer de kosten dekken van het onverwacht hoge aantal asielzoekers verleden jaar (52.576). De gemiddelde duur van de asielprocedure is vorig jaar teruggebracht van 13 naar 10,9 maanden. ,,Gestreefd wordt naar een verdere verkorting tot 7 maanden'', schrijven de twee bewindslieden.