Acht partijen voor UMTS in Italië

Door onze correspondent MARC LEIJENDEKKER
ROME, 25 AUG. Acht telecommunicatiegroepen hebben zich in Italië aangemeld voor de veiling van vijf UMTS-frequenties die voor oktober gepland staat. Het centrum-linkse kabinet kan begin volgende maand een eerste selectie uitvoeren.

Het Italiaanse kabinet heeft gekozen voor een gemengd systeem dat een redelijke mate van overheidscontrole mogelijk maakt. Allereerst wordt onderzocht of de interesse van de acht aangemelde partijen geloofwaardig is. Daarover moet voor 2 september een uitspraak komen. Dan krijgen de bedrijven tot 11 september de tijd om een bedrijfsplan in te dienen. Ook dat wordt getoetst door het ministerie van Telecommunicatie. Naar verwachting kan de eigenlijke veiling begin oktober van start gaan. Binnen een maand zou duidelijk moeten worden wie de winnaars zijn. De startprijs per licentie is vier biljoen lire, ruim 4,5 miljard gulden. Het kabinet heeft eerder gezegd dat het verwacht ongeveer 28 miljard gulden binnen te halen met deze veiling. Na de recordopbrengst in Duitsland (110 miljard gulden) wordt ook in Italië, een van de belangrijkste markten in Europa voor draadloze telefonie, een veel hogere opbrengst verwacht. Al zou het kunnen dat verwerping van één of meer kandidaten in de voorselectie de druk op de prijs kan verminderen.

Het kabinet wil het geld gebruiken om de enorme staatsschuld te verminderen en studeert nog op de mogelijkheid van een belastingvoordeel aan het einde van het jaar. Voor volgend voorjaar staan verkiezingen op het programma. Onder de acht gegadigden zitten de vier bedrijven die nu al actief zijn in de draadloze telefonie. De grootste twee zijn Telecom Mobile Italia en Omnitel, die samen negentig procent van de markt hebben. De andere twee zijn Wind (gecontroleerd door het elektriciteitsbedrijf Enel en met France Telecom als partner) en Blu (een consortium dat wordt gedomineerd door Autostrade en British Telecom en met de staatsholding Eni, Mediaset van oppositieleider Silvio Berlusconi, en Benetton als bondgenoten). De andere vier gegadigden zijn nog niet actief in de Italiaanse mobiele telefonie. Van twee consortia is de samenstelling in grote lijnen duidelijk. Andala wordt gecontroleerd door Hutchison Whampoa en heeft onder andere Tiscali en CIR van Carlo De Benedetti als partners. In Ipse werken het Spaanse Telefonica en het Finse Sonera samen, met Fiat, de Banca di Roma en het Romeinse elektriciteitsbedrijf Acea als machtige bondgenoten. Wie er achter de twee andere gegadigden schuilt, is niet helemaal duidelijk. Tu Mobile is een verzameling van lokale bedrijven waarin ook Alitalia zit; volgens persberichten heeft dit consortium contact gehad met KPN Telecom. Welke bedrijven er in het consortium Anthill zitten, dat zich gisteren meldde vlak voor de sluiting van de aanmeldingstermijn, is onduidelijk. Bij de indiening van de bedrijfsplannen moet de samenstelling van alle consortia worden opgegeven. Vooralsnog lijkt Deutsche Telekom niet geïnteresseerd in de Italiaanse markt.

Kamer wil eigen onderzoek naar UMTS-veiling

Door een onzer redacteuren
DEN HAAG, 25 AUG. Een meerderheid in de Tweede Kamer van PvdA, CDA, D66 en GroenLinks wil een eigen onderzoek naar de gang van zaken rond de UMTS-veiling. PvdA-woordvoerster Wagenaar gaat volgende week, na het reces, voorstellen een extern bureau de kwestie te laten onderzoeken en binnen twee maanden verslag uit te laten brengen.

Volgens Wagenaar tekent zich hiervoor een meerderheid af. Ook GroenLinks, dat aanvankelijk een uitvoerige hoorzitting met betrokkenen wilde, is er voor. Alleen de VVD wil eerst een brief van het kabinet afwachten.

Premier Kok zei een week geleden dat minister Zalm (Financiën) en staatssecretaris De Vries (Verkeer en Waterstaat) in een brief aan de Kamer "uitgebreid uitleg" zullen gaan geven over de gang van zaken rond de Nederlandse UMTS-veiling. Het ging daarbij om de verkoop van frequenties die onder andere kunnen worden gebruikt voor de 'derde generatie mobiel internetten'. De uitleg komt in een brief die naar verwachting volgende week vrijdag eerst door het kabinet zal worden besproken en vervolgens naar de Tweede Kamer gaat.

De Kamer liet vorige week al weten meteen na afloop van het reces een debat te willen voeren met de betrokken bewindslieden naar aanleiding van het 'fiasco'. De verkoop van de frequenties bracht de schatkist slechts 5,9 miljard gulden op, terwijl Zalm eerst had gezegd op een bedrag van "tussen de 5 en 30 miljard" te rekenen. Eerder betaalden telefoonaanbieders in Groot-Brittannië 85 miljard gulden voor de frequenties. In Duitsland bedroeg de opbrengst zelfs 111 miljard gulden.

Wagenaar hecht aan een eigen onderzoek, ongeacht de rapportage waarmee het kabinet komt. Dat is volgens haar gewenst omdat er "precies niet is gebeurd wat nu juist wel de bedoeling was". Zo zal er niet meer concurrentie komen en treden er geen nieuwkomers toe tot de markt. En in tegenstelling tot wat de opbrengst doet vermoeden zal Nederland geen "oase van lage prijzen" worden. "De Kamer heeft al eerder te kennen gegeven dat het nu eens serieus werk wil maken van eigen informatiegaring. Dat kan op talloze manieren, tot en met een uiterst zwaar middel als een parlementaire enquête toe", aldus Wagenaar.

( a d v e r t e n t i e s )