NIEUWSSELECTIE
KORT NIEUWS
RADIO & TELEVISIE
MEDIA
|
Aan de Kneuterdijk
DE RAAD VAN STATE adviseert de
regering over in te dienen wetsontwerpen vanuit de beslotenheid van een
statig pand aan de Kneuterdijk in Den Haag. Daar is de stijl van de
adviezen ook naar. De Wijzen van de Kneuterdijk hebben vaak een
politiek-bestuurlijke carrière achter de rug, maar worden geacht
zich te concentreren op de juridische techniek en consistentie van de
wetsvoorstellen die hun worden voorgelegd en de politieke keuzes die
daaraan ten grondslag liggen te respecteren.
De geesten laten zich echter niet altijd bedwingen. In twee
achtereenvolgende adviezen hebben de staatsraden deze zomer de staf
gebroken over een paradepaardje uit het paarse regeerakkoord. Het
wetsvoorstel tot invoering van het huwelijk voor personen van hetzelfde
geslacht (het zogeheten homohuwelijk) had volgens het hoge college
helemaal niet moeten worden ingediend. De raad boorde voorts het nieuwe
concessiestelsel voor de omroep de grond in. In dit laatste geval komt
de kritiek nog het meest in het politieke vaarwater. De raad verwijt de
regering dat het geen behoorlijke keuze maakt. De regering wijst een
staatsomroep af, maar perst de omroepverenigingen zó in een
keurslijf dat van de gepretendeerde pluriformiteit weinig over blijft.
De keuze van het kabinet is echter wel degelijk duidelijk: meer eenheid
in Hilversum. Deze valt heel goed te verenigen met interne
pluriformiteit. Wat de Raad van State werkelijk dwars lijkt te zitten,
is dat een einde wordt gemaakt aan de koninkrijkjes van de
omroeporganisaties. Maar de tijd van de verzuiling is toch echt
voorbij.
DAT NEEMT NIET weg dat de wijzen van de Kneuterdijk met recht
waarschuwen tegen de toenemende bemoeienis van de overheid met de
programmaformules waarin het concessiestelsel voorziet. Dat element van
de nieuwe wet is een terugval naar tijden van betutteling die wij
evenzeer achter ons hebben gelaten.
Bij het homohuwelijk herinnert de Raad van State er aan dat er
één groot verschil blijft met het gewone huwelijk: de
kinderen. Ook internationaal kan een homohuwelijk grote juridische
problemen geven. Het kabinet erkent dat laatste volmondig, maar vindt
dat de betrokkenen zelf maar moeten uitmaken of ze dit risico nemen.
Voor de kinderen wordt voorzien in een speciale adoptieregeling.
Daarbij is er een complicatie: er is altijd een andere geboorteouder in
het spel. Deze kan adoptie alsnog blokkeren. De tijd is nog niet rijp
voor het homohuwelijk, zegt de Raad van State. Het kabinet wijst er op
dat invoering van het geregistreerde partnerschap anderhalf jaar
geleden reeds rimpelloos is verlopen. Het is een kwestie van taxatie,
erkennen de ministers. Of bedoelen ze soms dat de politieke antennes
van de wijzen van de Kneuterdijk niet meer zijn wat ze ooit waren? Het
is oppassen met snelle conclusies. Uit het zojuist ingediende
wetsvoorstel op de euthanasie - een ander gevoelig thema - blijkt dat
de Raad van State bepaald geen achterhoedegevecht heeft gevoerd, maar
actief heeft meegedacht.
|
NRC Webpagina's
10 AUGUSTUS 1999
( a d v e r t e n t i e s )
|