Groeikracht eurozone steunt beleid ECB
De economie van de eurolanden
zit tegen de eigen groeicapaciteit aan. Daarom zou een verlaging van de
rente door de Europese Centrale Bank nu slechts de inflatie aanwakkeren.
De Europese experts wijken wat hun visie op de rente betreft sterk af
van hun Amerikaanse collega's en het IMF.
Door onze correspondent HANS BUDDINGH'
BRUSSEL, 26 APRIL. Europees Commissaris Pedro Solbes (Economische en
Monetaire Zaken) gaf gisteren bij de presentatie van de economische
prognoses voor de eurozone geen krimp. Moet Europa niet het voortouw
nemen, nu het in de Verenigde Staten economisch minder gaat? En vooral,
moet de Europese Centrale Bank niet de rente verlagen? De vragen klinken
dringend.
De Duitse topman van het Internationaal Monetair Fonds, Horst
Köhler, gaf al meermalen antwoord: de Europese rente moet omlaag om
de economie te stimuleren. De Amerikaanse minister van Financiën,
Paul O'Neill, gaf vorig weekeinde ook een hint. Hij zei "voor een
raadsel" te staan door beweringen van Europese beleidsmakers dat de
eurozone niet of nauwelijks door de scherpe Amerikaanse groeivertraging
wordt getroffen. "Het is niet consistent met de wereld zoals ik die
ken", aldus O'Neill. Eurocommissaris Solbes bitste dat "wij
waarschijnlijk wat meer informatie over Europa hebben dan meneer
O'Neill." De jongste prognoses van de Europese Commissie zijn een
belangrijk deel van het antwoord aan alle critici. De groei in de
eurozone komt dit jaar uit op 2,8 procent en overtreft hiermee
ruimschoots de prognose van 1,6 procent voor de VS. En in 2002 zijn de
groeicijfers voor beide gebieden met respectievelijk 2,9 en 3 procent
vrijwel gelijk. Het IMF is iets minder optimistisch voor de eurozone:
2,4 procent groei in 2001. Vanwaar dit verschil?
Volgens economen van de Europese Commissie onderschat het IMF simpelweg
het vermogen van de eurozone om de Amerikaanse groeivertraging te
absorberen. Zij onderstrepen dat de economie van de eurozone vooral op
de eigen binnenlandse vraag leunt en dat de export naar de VS slechts
drie procent van het Europees bruto binnenlands product uitmaakt. De
voordelen van de euro zijn volgens hen dan ook nu al zichtbaar. Zij
menen ook dat structurele hervormingen hun vruchten beginnen af te
werpen.
Even dreigden vorige week de Europese beleidsmakers niet meer met
één stem te spreken. De Oostenrijkse minister van
Financiën Karl-Heinz Grasser vond tijdens een informele top in
Malmö dat "de tijd was gekomen" voor een renteverlaging door de
ECB. Dat is vooral Oostenrijks eigen belang: het land heeft een
relatieve trage groei en lage inflatie. Maar Grasser werd door zijn
collega's meteen tot tot de orde geroepen. Deze week riep de Britse
minister Gordon Brown Europa nog op "zijn verantwoordelijkheid te
nemen". Maar Brown's woorden leggen minder gewicht in de schaal, omdat
zijn land niet aan de euro meedoet.
Eurocommissaris Solbes maakte gisteren duidelijk wat de Europese
strategie is. De landen van de eurozone moeten "de taak van de ECB
verlichten" door verdere structurele hervormingen: hogere
arbeidsparticipatie, bevordering van ondernemerschap, meer onderzoek en
ontwikkeling, verbetering van de Europese dienstenmarkt, aanpak van
vergrijzing. Hij verwees naar de belofte van de Europese
regeringsleiders vorig jaar in Lissabon om de Europese economie dit
decennium tot de meest dynamische en concurrerende ter wereld te maken.
Zolang de Europese economie tegen zijn groeicapaciteit aanzit, leidt
renteverlaging slechts tot meer inflatie. ECB-president Wim Duisenberg
zei tijdens zijn laatste persconferentie in Frankfurt vrijwel hetzelfde
als Solbes: "Monetair beleid kan het productiepotentieel van de eurozone
niet vergroten. Dit wordt in grote mate bepaald door structurele
factoren."
Maar waar ligt de huidige groeicapaciteit van de eurozone? Solbes hield
het gisteren op 2,5 3 procent per jaar. Het precieze cijfer hangt
volgens de Spaanse Eurocommissaris mede af van de invloed van de
'nieuwe' economie (ICT: informatie- en communicatietechnologie) op de
productiviteit. Enkele maanden geleden constateerde de Europese
Commissie voor het eerst dat er na de VS nu ook in Europa zo'n positief
'ICT-effect' op de groeicapaciteit waarneembaar is.
De ECB schat het huidige groeipotentieel een fractie lager in dan de
Europese Commissie. De jongste groeiprognoses voor de eurozone 2,8
procent in 2001 en 2,9 procent in 2002 geven de ECB dus goede
argumenten om tijdens haar vergadering van vandaag de rentetarieven in
de eurozone ongemoeid te laten.
Temeer omdat de voorspelde inflatie van 2,2 procent dit jaar nog boven
het door de ECB gehanteerde plafond van 2 procent uitkomt.
Zeker gezien het wat verhitte debat zullen de Europese prognoses in de
komende maanden meer dan ooit op hun betrouwbaarbeid worden beoordeeld.
Eurocommissaris Solbes verklaarde gisteren al vast vol vertrouwen dat
zijn economische modellen "tot nu toe steeds excellente resultaten
hebben opgeleverd".