Dossier Oostenrijk

Nieuws

Regeringsformatie

Buitenlandse reacties

Documenten

Links

DE VEERTIEN MAKEN zich op de sancties tegen Oostenrijk in te trekken. Drie wijze mannen gaan onderzoeken of de regering in Wenen zich houdt aan de grondbeginselen en rechtsregels van de Europese Unie.

Niets wijst erop dat dit niet het geval is. De Freiheitlichen, de juniorpartner van de christen- democraten, hebben de regeringscoalitie niet voortijdig verlaten, zoals de eis van de Veertien aanvankelijk luidde. Desondanks houdt die regering zich aan de regels van het spel. De uitkomst van het onderzoek der Wijzen laat zich gemakkelijk voorspellen. Een nogal absurd hoofdstuk in de geschiedenis van de Europese integratie kan langzamerhand worden afgesloten.

In januari kwamen veertien van de vijftien staats- en regeringsleiders van de Unie op de Holocaustconferentie in Stockholm tot de conclusie dat de samenstelling van de nieuwe Oostenrijkse regering hun goedkeuring niet kon wegdragen. Oostenrijk werd gestraft met 'bilaterale' sancties: ministers negeerden hun ambtgenoten uit Wenen, het 'familieportret' leverde de Portugese Unie-voorzitter problemen op. Dat werd met name door de kandidaat-leden verder naar het oosten als een onaangenaam precedent geregistreerd. Er wordt in Europa veel gepraat over de waarde van de eigenheid van de samenstellende delen, maar in de praktijk moet die eigenheid kennelijk wel voldoen aan wat de meerderheid politiek correct acht.

Er is alles voor te zeggen dat (potentieel) ondemocratische ontwikkelingen in lidstaten bijzondere aandacht krijgen. In het Verdrag van Amsterdam zijn daartoe regels opgesteld. Die betreffen zowel het horen van het 'verdachte' land, de wijze van onderzoek en de besluitvorming over eventuele sancties. De Veertien hebben die regels voor Oostenrijk niet willen toepassen en voor een hybride aanpak gekozen: niet binnen de Unie, maar ook niet echt erbuiten. Nu iedereen met het oog op de aanstaande uitbreiding weer goede maatjes moet worden, heeft men besloten elkaar naar de bekende weg te vragen. Aan het eind daarvan ligt de opheffing van Oostenrijks quarantaine. Het lijkt allemaal niet voor herhaling vatbaar.