'Overheidsgeld beter controleren'
Door een onzer redacteuren
DEN HAAG, 17 MEI. Het kabinet
oefent onvoldoende controle uit op ambtelijke diensten die op afstand
van ministeries opereren. De Algemene Rekenkamer concludeert dit na
onderzoek van de departementale jaarverslagen die minister Zalm
(Financiën) vanmorgen heeft aangeboden aan de Tweede Kamer.
De Rekenkamer stelt dat financiële verantwoording tekortschiet bij
onder meer de politiekorpsen, de Koninklijke Luchtmacht en de
Rijksgebouwendienst. De Rekenkamer zal de luchtmacht en de
Rijksgebouwendienst onderwerpen aan extra onderzoek (zogenoemd
bezwaaronderzoek). Ditzelfde staat het ministerie van Justitie te
wachten wegens het stelselmatig onvoldoende naleven van Europese regels
voor openbare aanbesteding van contracten. Diverse andere departementen
schieten eveneens tekort bij openbare aanbesteding volgens EU-regels.
Tekortkomingen heeft de Rekenkamer ook vastgesteld bij het toezicht op
diverse 'agentschappen', die rechtstreeks vallen onder departementen
maar die bedrijfsmatig opereren. Dit geldt onder meer voor het KNMI
(meteorologie), het RIVM (volksgezondheid, milieu) en CBS (statistiek).
De Rekenkamer toont zich teleurgesteld dat agentschappen hun interne
controle niet op orde hebben, omdat deze ambtelijke diensten in de
afgelopen jaren juist zijn verzelfstandigd om een doelmatiger financieel
beheer mogelijk te maken.
In de Tweede Kamer is vanmorgen voor de eerste maal een zogenoemde 'Dag
van de Verantwoording' gehouden, waarop de jaarverslagen over 1999 aan
het parlement zijn aangeboden. Het is de bedoeling dat de minister van
Financiën voortaan jaarlijks op de 'derde woensdag in mei' naar het
Kamer komt om de jaarverslagen met de verantwoording over het afgelopen
jaar aan te bieden. De verslagen gaan vergezeld van onderzoek door de
Algemene Rekenkamer.
Alle fractievoorzitters in de Kamer noemen de verantwoordingsdag "een
goede start". Maar tegelijkertijd constateren zij dat "er nog veel moet
verbeteren" om echt inzicht te krijgen in de manier waarop overheidsgeld
precies is besteed en welke resultaten daarmee zijn behaald. Kritiek is
er op het ontbreken van informatie en een te rooskleurige voorstelling
van zaken die ministeries zouden geven.