B E E L D :
Profzucht
Maarten Huygen
Die profzucht bij
nieuwsrubrieken, de behoefte om overal een goed gebekte prof bij te
halen voor een mening over de eerste resultaten van een onderzoek, zoals
dat naar de ramp in Enschede. Aan hen wordt het denken uitbesteed. Maar
na al die geleerde analyses weet ik nog steeds niet wat een
rijksinspectiedienst is. Waarom er acht nodig zijn om Enschede te
onderzoeken.
En waarom ze niet echt onafhankelijk zijn. Als die vragen worden beantwoord, kom je al een heel eind met de verklaring van de
gebeurtenissen van afgelopen weekeinde. Maar eenvoud is het
allermoeilijkste. De grafische Journaal-studio, die dat nieuwe
beeldlogo van een oerknal uit een wereldbolletje heeft ontworpen, zou
zich ook op de verhoudingen tussen de rijksoverheid en de lokale
overheden kunnen storten. Computergrafieken met lijntjes tussen
rijksinspecties en departementen. Hoe past die onafhankelijke commissie
Oosting daarin? Interessant waren de eerste wantrouwige reacties van de
Enschedese burgers in Nova. Die voelden, staande in hun deurpost,
haarfijn aan dat het hier om botsende overheidsonderdelen ging. Iedereen
gaf elkaar de schuld. Instinctief kozen ze partij voor hun eigen
gemeente. "Iedereen heeft 100 procent werk gedaan: brandweer, politie.
En achteraf, makkelijk praten, moet dit en dat. Wat koop je ervoor?",
zei een man. Door de mand viel prof. T. Schalken, de bekendste
rechtsgeleerde Nederlander, altijd ver vooraan in het nieuws met
vervolgingsplannen. Hij wil de overheid strafrechtelijk aansprakelijk
maken voor "dood door schuld" bij rampen in Volendam en in Enschede.
Altijd mooi quootje om paraat te hebben. "Maar die boete wordt dan toch
uit de staatskas betaald?", vroeg Nova. Die spelbrekende vraag
had veel eerder gesteld kunnen worden. Schalken antwoordde bevestigend:
"Dat is een bekend bezwaar, maar dan blijft toch staan dat de burger
heel duidelijk ziet dat de norm die de overheid stelt niet alleen voor
de burger geldt, maar ook voor de overheid". Dus Schalken wenst
belastinggeld rond te pompen. De gedupeerde burgers van Enschede krijgen
een extra sanctie opgelegd. Hun gemeentebelastinggeld wordt niet voor
hen gebruikt, maar naar Justitie overgemaakt. Deze voorzet kon minister
van Binnenlandse Zaken K. de Vries gemakkelijk inkoppen met de wat
ironische blik die hem eigen is: "Ja misschien zou dat op sommige
mensen wel meer indruk maken....."
Een ander geliefde tv-prof is de Tilburgse bestuurskundige Paul Frissen,
bekend om boeken waarvan de losse structuur wordt gecompenseerd door de
lengte van de woordsamenstellingen. Het thema is de achterhaaldheid van
de sturende overheid in de netwerksamenleving. Dat laatste woord had
Netwerk kennelijk begrepen en daarom is hij daar de deskundige.
Hij spreekt een stuk duidelijker voor de televisie dan hij schrijft. Ik
was benieuwd hoe hij zich er uit zou redden, want bij Volendam en
Enschede had de overheid zich juist te klein gemaakt. Inderdaad
bepleitte hij een "bescheidener rol van de overheid": "Als regels falen,
maken we er meer." Maar wat was zijn oplossing? De
rijksinspectiediensten, het toezicht, moest los worden gemaakt van de
overheid. En in dat losse toezichtsorgaan zouden "burgers en
maatschappelijke organisaties" een rol moeten spelen. Een poldermodel
plus. Ik stel me al vertegenwoordigersnetwerken voor van de
vuurwerkbranche en de horeca bij de onderzoeken in Enschede en Volendam.
Goed vond ik bestuurskundige T. Hoppe in 2Vandaag en het
Journaal. Niet alleen legde hij basisfeiten uit maar hij
beschreef ook de tweestrijd van de burger die zelf graag gedoogd wordt
maar boos wordt als een ander de regels schendt. De oproep van De Vries
om de regels na te leven, vond hij begrijpelijk en "politiek correct"
maar niet zo reëel omdat bij het maken van regels zelden aan de
uitvoerbaarheid wordt gedacht. Verstandige woorden, maar ik vraag me af
of hij volgende keer weer mag, want ik zag zweetdruppels van zijn hoofd
vallen.