NIEUWSSELECTIE  
  KORTE BERICHTEN  
  RADIO & TELEVISIE  
  MEDIA  
S c h a k e l s

Door onze redacteuren GEERT VAN ASBECK en TOM-JAN MEEUS
DEN HAAG, 17 APRIL. De ambtelijke diensten die zijn belast met de strijd tegen de varkenspest functioneren in een organisatie die ,,niet goed werkbaar'' is.

Hun taken zijn ,,onduidelijk'', er is sprake van ,,versnippering'', waardoor ambtenaren problemen op elkaar afschuiven en de ,,slagvaardigheid'' van de organisatie ,,goeddeels verloren is gegaan''. Dit staat in het onderzoeksrapport 'Organisatie Veterinair Complex', dat vorig jaar juni is opgesteld in opdracht van de ambtelijke top van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (LNV). Het stuk is niet eerder door minister J. van Aartsen openbaar gemaakt. In het rapport, geschreven door de Leidse hoogleraar bestuurskunde dr. A. Bekke, wordt geadviseerd de betrokken diensten te reorganiseren. Dit advies was bij het uitbreken van de varkenspest, 4 februari van dit jaar, niet ten uitvoer genomen in afwachting van overleg met de ondernemingsraad van het ministerie, aldus een woordvoerder van het departement. Het rapport wordt ,,op hoofdlijnen'' gesteund door de minister, aldus de woordvoerder, maar is nog niet uitgevoerd omdat prioriteit wordt gegeven aan de bestrijding van de varkenspest. De laatste weken is in de veeteeltsector en de vakpers kritiek geuit op de wijze waarop het ministerie de crisis rond de varkenspest heeft aangepakt. Zo is gebleken dat het vervoersverbod voor varkens in enkele gemeenten te laat is uitgevaardigd door de Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees (RVV). De RVV wordt bovendien een dubieuze rol toegedicht bij de problemen in het KI-station in Wanroij, waar sperma van besmette varkens tegen de regels in werd geëxporteerd. Van Aartsen deed deze week aangifte bij justitie tegen de RVV, een dienst van zijn eigen departement.

In het rapport van juni vorig jaar is al vastgesteld dat de ,,aansturing'' van de RVV ,,onvoldoende eenduidig'' is. Ook staat in het advies dat ,,de RVV te zelfstandig opereert''. Over de Chief Veterinary Officer (CVO), die een deel van de RVV onder zich heeft, wordt opgemerkt dat hij ,,onvoldoende sturing en coördinatie (...) verzorgt''. Daardoor komen onder meer zijn taken bij de ,,aansturing van de uitvoering van dierziektebestrijding wisselend of onvoldoende tot hun recht''.

Gisteren maakte minister van Landbouw Van Aartsen bekend dat alle biggen van nul tot twee weken in de met varkenspest besmette gebieden afgemaakt zullen worden. Het gaat om ongeveer honderdduizend biggen per week. Van Aartsen vindt het noodzakelijk de jonge biggen te doden, omdat door de overvolle varkensstallen het welzijn van de dieren in gevaar komt. Uit een studie van de vakgroep agrarische bedrijfseconomie van de Landbouwuniversiteit Wageningen blijkt dat als heel Nederland door de varkenspest getroffen zou worden de totale schade kan oplopen tot 1,3 miljard gulden.

De Kamerleden Huys (PvdA) en Van der Linden (CDA) vinden dat de minister zich over het door Bekke geconstateerde disfunctioneren van de veterinaire diensten moet verantwoorden. De werkgeversorganisatie LTO Nederland meent dat in het advies van Bekke terecht wordt gesteld dat er nu sprake is van versnippering van taken. ,,Nu zijn er nog drie generaals. Er moet één generaal zijn die in tijden van oorlog bevelen geeft'', aldus H. Boelrijk van LTO Nederland.

Bekke kreeg vorig jaar de onderzoeksopdracht na klachten vanuit Brussel en de landbouwsector over het functioneren van de veterinaire diensten. Zo signaleerde de Landbouwraad in Brussel ,,bezorgdheid en onrust'' over de ,,onbegrijpelijkheid en ondoorzichtigheid van de organisatorische opbouw'' van de diensten, aldus het rapport. In de sector werd de klacht gehoord van een ,,onvoldoende binding tussen beleid, uitvoering en de praktijk op de werkvloer''.

De kritiek ontstond nadat in 1993 een reorganisatie werd begonnen waarbij de toenmalige Veterinaire Dienst werd opgesplitst en uitgesmeerd over verscheidene diensten van het departement. Bekke stelt dat ,,de omvang van het aantal (...) verantwoordelijke instanties op zich al een belemmering [vormt] tot eenduidig en efficiënt communiceren''. In zijn advies stelt Bekke voor de eerdere reorganisatie goeddeels ongedaan te maken. Eén leidinggevende functionaris krijgt alle veterinaire taken onder zich en wordt in een nieuw te vormen directie ondergebracht.

Domicilie,
voor wie zich vestigt in het buitenland.