Dossier Nederlandse Antillen

Nieuws

Achtergrond

Bonaire

Curaçao

Saba en Sint Eustatius

Sint Maarten

Verhouding met Nederland

Door onze redacteur YASHA LANGE
AMSTERDAM, 16 JUNI. Minka Simmons, directeur steunpunt Forsa: Antilliaanse jongeren ontsporen, maar een verplichte inburgerings- cursus is niet de oplossing, volgens Minka Simmons.

Een ramp, noemt Minka Simmons de situatie van veel Antilliaanse jongeren. Ze is directeur van de Stichting Forsa, het steunpunt voor Antillianen en Arubanen in Amsterdam. Dat het niet goed gaat met jongeren die naar Nederland verhuizen is bekend, maar volgens Simmons is het nog droeviger dan wordt aangenomen.

De Nederlandse regering sloot met de Antilliaanse overheid een akkoord over een verplichte inburgeringscursus. Antillianen die naar Nederland willen verhuizen zouden eerst deze cursus moeten doen, om te voorkomen dat ze in Nederland de weg kwijtraken en in de criminaliteit belanden.

Een inburgeringscursus is nodig, zegt Simmons, maar moet niet worden verplicht. ,,Je loopt dan het risico dat Antilliaanse jongeren illegaal naar Nederland komen. Dan ben je nog verder van huis.'' Ze vindt dat er meer gerichte begeleiding moet zijn, ,,want de groep zit massaal in de problemen.''

Waar gaat het mis?

Simmons: ,,In de eerste fase, direct na aankomst in Nederland. Een neef zegt: `kom naar Nederland'. Dat doen ze, ze logeren een tijdje bij die neef, maar ze kunnen zich op dat adres niet inschrijven. Dus komen ze niet in aanmerking voor een woning of een uitkering. Op zo'n logeeradres loopt het vaak mis, omdat de flats te klein zijn en er al te veel mensen wonen. De jongeren gaan verhuizen van adres naar adres en maken schulden. Dat verhoogt het risico dat ze in de criminaliteit belanden.''

Ze kunnen toch ook gaan werken?

,,Maar daarvoor moeten ze eerst van alles regelen. Als je geen huis hebt, denk je nog niet aan werk. Je moet eerst stap één doen, voordat je stap twee kan zetten. Maar die tweede stap kunnen ze niet zetten, ze vallen in een gat. Ze raken verstrikt in een bureaucratie van sofinummer, arbeidsbureau, inschrijving bij de gemeente, inburgeringscursus. Dat duurt een eeuwigheid en ondertussen gaat het fout.

,,Veel jongeren spreken slecht Nederlands, schrijven is vaak een groot probleem. Ze zijn meestal niet gediplomeerd, werkervaring kunnen ze niet aantonen. Als ze werk zoeken en steeds worden afgewezen raken ze gefrustreerd. Dan krijgen ze iets van: `Laat maar, van mij hoeft het niet'.''

Hoe komen ze aan geld?

,,Eerst zoeken ze steun bij elkaar. En daarna wordt de oplossing van een vriend al snel hun eigen oplossing, dus toch halve criminaliteit. Een beetje rondklooien, af en toe een klusje doen zoals snorren of drugskoerieren. Dat geldt voor een grote groep, maar als ze ouder worden houden ze er ook weer mee op. De groep harde criminelen is maar heel klein.''

Hoe kan worden voorkomen dat de jongeren ontsporen? Er zijn al allerlei hulpinstellingen die op alle mogelijke manieren proberen jongeren aan een baan te helpen.

,,Ze weten de weg naar die instellingen niet. En als ze de hulp wel weten te vinden, is het aanbod niet aansprekend. Neem de inburgeringscursus. Die werkt voor geen meter en nog het minst voor Antillianen. Je moet geen maatschappijles geven als iemand geen huis en geen geld heeft. De jongeren voelen zich bij de instellingen niet begrepen, raken nog gedemotiveerder en komen helemaal niet meer.''

U pleit voor een betere opvang, een speciaal traject voor Antilliaanse jongeren en een beloning als ze de inburgeringscursus met goed gevolg volbrengen. Dat zal wellicht een aanzuigende werking hebben.

,,Toen staatssecretaris De Vries (Koninkrijksrelaties, red.) hier op werkbezoek was en ik deze plannen aan hem voorlegde, zei hij: `We willen het hen toch niet te gemakkelijk maken'. Maar ik denk dat je nog zoveel drempels kan opwerpen en zoveel kan ontmoedigen als je wil, de jongeren zullen toch wel komen omdat de situatie op de Antillen zo beroerd is. En dan geldt een pedagogisch principe: je kan beter goed gedrag belonen dan slecht gedrag bestraffen. Als we niks doen en blijven ontmoedigen wordt de situatie alleen maar erger.''