Vuurwerkramp Enschede
'Overheid in gebreke, niet schuldig'
Door een onzer redacteuren
DEN HAAG, 24 MAART. Het kabinet
neemt de volle verantwoordelijkheid voor het falen van de overheid in de
aanloop naar de vuurwerkramp in Enschede op 13 mei vorig jaar.
Dat heeft minister De Vries (Binnenlandse Zaken) gisteren gezegd in een
toelichting bij de uitvoerige reactie van het kabinet op het rapport van
de commissie-Oosting. Maar het moet niet worden gezien als een
schuldbekentenis, voegde hij daar aan toe.
Het kabinet deelt de conclusie van Oosting dat de rijksoverheid zowel
"in haar rol van adviseur, vergunningverlener en toezichthouder als in
haar rol van (mede)verantwoordelijke voor de regelgeving met betrekking
tot vuurwerk tekort is geschoten".
Oosting voegde daar direct aan toe dat "vooral" het adviesbureau van
Defensie en de Rijksverkeersinspectie (Verkeer en Waterstaat) in gebreke
waren gebleven. "Het waren bij de rijksoverheid juist deze twee
instanties die ten aanzien van S.E. Fireworks de belangrijkste rol
hadden te vervullen", stelt Oosting vast. Maar ook de ministeries van
Justitie, Binnenlandse Zaken, VROM en Sociale Zaken kregen verwijten.
De commissie-Oosting wilde echter bij geen van de betrokken instanties
de zwaarste verantwoordelijkheid leggen voor de ramp, waarbij 22 doden
vielen en een woonwijk werd weggevaagd. Het kabinet kiest dezelfde
benadering: "Zo er al een zwaartepunt valt aan te geven dan is dat niet
relevant voor het oordeel over eigen handelen van de overheden in
politiek-bestuurlijke zin." De Vries: "De ministeriële
verantwoordelijkheid is totaal, zonder mitsen en maren. En zo gaan we
ook naar de Tweede Kamer." Het debat over de reactie van het kabinet zal
eind deze maand worden gehouden.
Het kabinet ziet het volgens De Vries als zijn plicht "er voor te zorgen
dat zoiets nooit meer gebeurt". Het veiligheidsbeleid staat ondanks
aanvankelijke scepsis bij de overheid nu "bovenaan de agenda". De
minister zei dat hij er sinds de ramp iedere dag mee bezig is geweest.
Het kabinet heeft op basis van de aanbevelingen in het rapport van de
commissie-Oosting een plan met negentig activiteiten en maatregelen
ontwikkeld. Die hebben vooral betrekking op wet- en regelgeving,
controle en toezicht. De inspecties voor Brandweer en Rampenbestrijding
en voor de Politie worden versterkt. Er komt een onafhankelijke
Technische Adviesraad voor gevaarlijke stoffen, de controle op
vergunning wordt versterkt. Ter bevordering van de helderheid wordt het
ministerie van VROM verantwoordelijk voor de coördinatie van het
externe vei ligheidsbeleid. "Welke instantie is waar precies voor
verantwoordelijk. Dat moet duidelijk zijn", aldus De Vries.
Het kabinet wijst een onderzoek naar mogelijkheden om ook
immateriële schade bij slachtoffers van de vuurwerkramp te
vergoeden, af. Volgens De Vries is de begrenzing van een dergelijke
regeling niet te bepalen.