Raad en college Enschede aardig voor elkaar
Echt scherp werd het Enschedese
raadsdebat over het rapport-Oosting niet meer, nadat wethouder Koopmans
haar aftreden had aangekondigd.
Door onze correspondent MARTIN STEENBEEKE
ENSCHEDE, 20 MAART. Nog voordat het debat begint is de angel eruit. Het
is wethouder E. Koopmans zelf die, ongeacht de uitkomst van de
raadsvergadering, haar aftreden aankondigt.
"Enschede moet een stad zijn waar je goed en veilig kunt wonen en de
regels consequent worden gehandhaafd", zegt ze. "Dat doel heb ik niet
bereikt." Burgemeester J. Mans schorst de vergadering en begeleidt een
geëmotioneerde Koopmans naar haar kamer. In haar fel roze
mantelpakje is zij een makkelijk doelwit voor cameramensen en
fotografen. In de zaal blijven de meeste raadsleden verbouwereerd
achter. "Dit had ik wel eerder willen weten", klaagt CDA-
fractievoorzitter B. Heeringa.
In het vervolg van het debat houdt Koopmans zeven uur lang haar mond.
Met een grimmige trek om haar mond maakt ze aantekeningen. Witte pen in
de rechterhand, blauwe Oosting-rapporten onder handbereik. Wachtend op
de verantwoording die ze zichzelf beloofd heeft. Als ze eindelijk het
woord krijgt, kruipt ze een kwartier lang in een snel tempo bestuurlijk
door het stof. "We hadden dieper moeten graven", "een menselijke fout"
en "we wisten niet hoe gevaarlijk vuurwerk was".
Koopmans verwijt zichzelf dat ze niet meer werk heeft gemaakt van de
inhaalslag die Enschede moest maken bij het handhaven van verleende
vergunningen. De gemeente, zo erkent ze, had geen bouwvergunning mogen
verlenen voor de zogenoemde MAVO-boxen op het terrein van S.E. Fireworks
en de uitbreiding van het bedrijf had getoetst moeten worden aan het
bestemmingsplan.
De raadsfracties tonen begrip. 'Stijlvol', 'Lady-like' en 'dapper' wordt
haar optreden genoemd. Nu Buursink en Koopmans weg zijn, blijft Mans
als derde verantwoordelijk bestuurder over maar de grote fracties in de
raad maken het hem niet moeilijk. Mans onderschrijft, op uitdrukkelijk
verzoek van de PvdA, de conclusie van Oosting dat de gemeente
medeverantwoordelijk is. Persoonlijk neemt Mans de schuld op zich van
de fouten die hij als hoofd van de rampenstaf na 13 mei gemaakt heeft,
maar hij herhaalt dat hij in de periode voor 13 mei als
verantwoordelijke bestuurder voor de brandweer niet gefaald heeft. Het
is S.E. Fireworks-directeur Bakker geweest, zo zegt Mans, die zelf de
classificatie 1.1 uit de vergunning heeft laten halen. Hoe kon de
brandweer dan weten dat dit zware vuurwerk er toch lag?
Wel is het in Nederland volgens Mans tijd voor een diepgaande discussie
over het hoofdstuk veiligheid en de rol van de burgemeester. Die is
hier niet per definitie verantwoordelijk voor, als hij dat fysiek al
zou kunnen, zegt Mans. De ChristenUnie neemt, verrassend gelet op haar
gouvernementele traditie, geen genoegen met deze verklaring. Mans heeft
als verantwoordelijke bestuurder voor de brandweer 'essentiële
fouten gemaakt', stelt fractievoorzitter J. van der Graaf, en moet
daarom aftreden.
De motie haalt het niet, evenals een motie van de SP waarin het hele
college tot opstappen wordt gedwongen. "Het is onverantwoord om de stad
op dit moment in een bestuurscrisis te storten", motiveert PvdA-
fractievoorzitter R. Bleker. De grootste fracties in de raad, CDA, VVD
en PvdA, vinden het aftreden van Koopmans voldoende. Tot aan het
raadsdebat dreigden de VVD nog het hele college naar huis te sturen als
wethouder Koopmans moest opstappen. Burgemeester Mans stelt de raad
tevreden met de belofte dat er vanaf nu een lik-op-stukbeleid gevoerd
gaat worden. Angst voor de Raad van State, die volgens Mans de gemeente
te vaak terugfloot, zal geen leidraad meer zijn. Mans zal een
stuurgroep gaan leiden die toeziet op de naleving van het
veiligheidsbeleid. Hij is, zegt hij desgevraagd, de aangewezen man om
dit te doen. "Als ik gezond blijf, kan en wil ik dat aan." Begin april
verwacht de raad de eerste plannen. Mans gaat Den Haag vragen mee te
werken aan een regeling waarbij letselschade, net als immateriële
schade, vergoed kan worden, zonder dat de rechter hierover uitspraak
moet doen.
Als het debat na negen uur ten einde is, geeft Mans wethouder Koopmans
twee zoenen. Voor de vierde keer die avond begeleidt hij haar richting
pers. "Mijn levenswerk is ten einde", verklaart Koopmans tegen
middernacht tegenover één van de vele camera's.